Catstro

CATASTRO BREVE HISTORIA Y LEGISLACION
MAESTRIA EN VALUACION INMOBILIARIA
UNIVERIDAD AUTONOMA DE DURANGO
CARLOS BURCIAGA LOPEZ
INTRODUCCION
I n i c ia nd o c o n p r e gu nt ar no s ¿ Qu é e s C a t as tr o ?, e n co nt r a m o s q u e es u n ce
n so , q u e c u ent a, e n u m er a y a n a li z a l as c a r a ct er í s t i ca s f í s i ca s, cu a nt it a
t i v a s , c u al i ta t i v a s, le g a le s , f i s c a l es y a d m i n i st r at i v a s d e la p r o p ied ad r aí z
e i n m o b il i ar i a ( p r e d io s y co n s t r u c c io n es ) .
A l h a b l ar d e Ca ta st r o , i n vo lu c r a m o s i n m ed ia t am e nt e a l P r e d i a l, q u e es elp
ag o q u e se r e a l iz a a l a Ha c ie nd a M u n i c ip a l e n nu e st r o p aí s, s i e n d o el gr a
v am e n r e lat ivo a la p r o p ied ad r aí z.
D ad o q u e e l C at as t r o , es e l ó r g a no e n c ar g ad o d e r ea liz a r l a s va lu ac io n e s, p
ar a d e te r m in ar lo s va lo r es u n it ar io s a t r av é s d e la L e g i s la c ió n C at a st r a l v
a lo r es p r e v iam e n t e ap r o b ad o s p o r e l C o n g r es o E st a t a l, lo s cu a le s d e te r m i
n a n o f o r m a n l a b a sed e l im p u es to , c o m o u no d e s u s e le m e n to .
E l n a c im i e n to d e la p r o p ie d ad p r iv ad a, v i e n e d e la ap r o p iac ió n d e l e x ce so
d e p r o d u c ció n, y p ar a ad m i n i st r a r y p r o t eg e r l a p r o p ied a d se c r eo e l E s ta d
o , co n t o d a s s u s i n st it u c io n e s, l as cu a le s ca m b ia n d e f o r m a s e gú n e l t ip
o d eE s t ad o , co m o e l E s c la v i st a, e l F eu d al e l C ap it a l i s ta , e l S o c ia l is t a y
h as t a e l d es ap ar ec id o Co m u ni st a. Y p a r a e l lo , e l c e n so e s u no d e lo s p r i nc
ip a le s e lem e nt o s a n a lí t i c o s d e c o b ro , p a r a la p r o t ec c ió n, co m o s e en u nc i a
e n E xo d o c ap it u lo 3 0 ver sí cu lo 1 1 , 1 2 , 1 3 , 1 4 , 1 5 ,, “ Ya vé h ab ló a M o is é s :
C u a nd o ha ga s e l c e n s o d e lo s h i jo s d e I s r a e l, c ad a u n o p agar á a Y a v é e l r
esc at e d e s u v id a a l s e r em p ad r o nad o , p a r a q u e no ha ya p la g a e nt r e e llo s
co n m o t iv o d el em p a d r o n am ie n t o . E st o es lo q u e ha d e d ar c ad a u n o d e –
lo s q u e se a n a l i st ad o s : m ed io s ic lo ,s e gú n e l p e so d e l t em p lo ( es d ec ir , u n
s ic lo d e v e i nt e gr a no s ) . E st e m e d io s i c lo se r á la o fr e nd a p ar a Ya v é.
T o d o s lo s co m p r en d id o s en e l c e n s o d e v e i nt e añ o s p ar a ad ela n t e p a g ar á n
es t e r e sca t e. E l r ic o no d ar á m á s d e m e d io si c lo n i e l p o b r e d ar á m e no s ; a as
í d ar á n e l r e s cat e d e su v id a .”(Biblia, Exodo, pag., 109)
L o s a nt ec ed e nt e s h i s t ó r i co s no s d ar á n u na b r e ve s em b l a nz a d e l r ec o r r id o d
el co n cep t o d e C at a s t r o e n e l t i e m p o , h as ta u b icar no s e n e l p r e s e n te , d o n
d e e l m ar co ju r í d ico n o s m a r ca r a e l ca m i no a s e gu ir .
ANTECEDENTES
E l Do cu m e nt o m á s a n t i guo d e C at as t r o , lo es u na t ab l i l l a ( t ab la d e b ar r o )
d e la c iu d ad ca ld e a d e D u n gu i, 4 , 0 0 0 añ o s A. d e C . , d o nd e s e m u e st r a n l
as p ar ce l a s co n m e d id a s y s u p er f ic ie s.
H er o d o t o , n o s n a r r a q u e e n E g ip t o e n e l añ o 3 , 0 0 0 A . d e C. , el C a t a st r o
s e ap l ic ab a a l v a l l e d el N i lo y la p r imer a gr a n r e gu la c ió n d el im p u e st o
a l a p r o p ied a d r a íz se a p o ya e n u n l e v a nt am i e nt o n u e vo y e n la r ed is t r i b
u c ió n d e la t ie r r a, f ij a n d o u na q u int a p a r t e d e la s r e nt as c o m o t as a d e l
im p u e st o . T r as f o r m ánd o s e e l C at as t r o co n f i ne s ju r í d ico s a u n Ca t a st r o f
is c a l ha c ia e l añ...