Ciudades Modelo

Una región especial de desarrollo es el nombre oficial de una división administrativa urbana de Honduras (que coloquialmente se llama ciudad modelo) sujeta al gobierno nacional y provista de un alto nivel de autonomía con un sistema político y judicial separado, y bajo un sistema económico en teoría basado en el capitalismo de libre mercado.1Está en proyecto la creación de varias ciudades enestas regiones con la intención de atraer inversión y generar empleo en esas zonas. Cada región especial tendrá su representante ejecutivo o gobernador y tendrá sus propias leyes orgánicas (o estatuto constitucional), sus habitantes deben ingresar voluntariamente a este sistema.2 La Ley de Regiones Especiales de Desarrollo articula la relación entre el estatuto constitucional de cada región especial yla soberanía de Honduras.3
Estas regiones especiales son la aplicación de las denominadas ciudades charter o ciudades modelo y tienen como referente la experiencia de las regiones administrativas especiales de China (principalmente el caso de Hong Kong4 y como éste sirvió de ciudad modelo a las zonas económicas especiales como Shenzhen) y de otros países deloriente asiático y el sudesteasiático como Corea del Sur y Singapur.3 5
Las disposiciones constitucionales que establecen las regiones especiales de desarrollo fueron planteadas entre finales de 2010 e inicios de 2011 durante el gobierno del presidente hondureño Porfirio Lobo, que dio respaldo oficial6 a las propuestas de desarrollo económico del economista estadounidense Paul Romer quien promueve los beneficios de crear ciudadescharter o ciudades modelo en territorios deshabitados, con reglas claras y estables (seguridad jurídica) y con las puertas abiertas al capital y a la inmigración.7 8El Congreso Nacional de Honduras aprobó en 2011 las reformas legales necesarias para la implementación de estas ciudades,9 10 que aun están por construirse.
Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia de Honduras, en octubre de 2012,declararon inconstitucional el proyecto de las regiones especiales de desarrollo.1
 
Desde el punto de vista ambiental, el proyecto de Ciudades Modelo es considerado "agresivo" ya que estas regiones tienen "grandes requerimientos energéticos", según un artículo publicado este sábado.
Honduras se prepara para la construcción de unas polémicas ciudades-modelo, con grandes niveles de autonomía, unainiciativa del gobierno cuyos detractores ven como una pérdida de soberanía por parte del Estado.
La iniciativa de las oficialmente llamadas Regiones Especiales de Desarrollo (RED) data de 2011, pero recobró fuerza esta semana, después de que la Comisión para la Promoción de Alianzas Público Privadas (Coalianza) firmó el primer acuerdo con una empresa de Estados Unidos para llevar adelante elproyecto.
El convenio fue suscrito por el presidente de Coalianza, Carlos Pineda, y el representante del Consorcio MKG Group, Michael Strong, quien aseguró el martes que el objetivo de su empresa es “crear la base para una comunidad segura y próspera para los hondureños”.
Aún no hay una fecha de inicio de las obras ni tampoco está claro dónde se levantará la primera RED, que el gobierno de Porfirio Lobojera,
generar empleos y mejorar la calidad de vida de los hondureños.
El proyecto de las RED fue aprobado en 2011 por 126 de los 128 diputados del Legislativo, e implicó la modificación de dos artículos constitucionales.
“Las Regiones Especiales de Desarrollo están sujetas al Gobierno Nacional en todos los temas relacionados a soberanía, defensa nacional, relaciones exteriores, temas electorales,emisión de documentos de identidad y pasaportes”, subraya el decreto aprobado por los diputados, pese a la oposición de varios sectores.
Estas ciudades modelo tendrán personalidad jurídica, su propio sistema de administración pública y su propia normativa legal, aunque sujeta a la aprobación del Parlamento hondureño.
Cuando comenzó a promover la idea, Lobo explicó que esos enclaves tendrían una...