clasificacion de mercancias

CLASIFICACION DE MERCANCIAS
INTRODUCCIÓN
Con este nombre se designa al conjunto de operaciones encaminadas a determinar la partida en que debe ser clasificada una mercancía, o lo que es lo mismo la localización del texto de partida más idóneo, utilizando para ello la normativa integrante de los Anexos al Convenio del Sistema Armonizado y el Reglamento de Aplicación de la NomenclaturaArancelaria y Estadística de la U.E. Utilizando un símil, podemos aventurar que la clasificación es una construcción basada en las Reglas Generales de las cuales la Primera es la columna que vértebra el entramado que forman las Secciones y los Capítulos. Estos últimos se encuentran encabezados por unas Notas que marcan las pautas a seguir para localizar el texto de partida más idóneo.
A estos efectosdebemos señalar que la clasificación de las mercancías en el ámbito de la Unión Europea se encuentra regulada por el Reglamento (CEE) número 2658/87 del Consejo, relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística, y por su Anexo que, actualizado periódicamente, contiene la Nomenclatura Combinada (NC). Como hemos visto, la NC clasifica las mercancías mediante un código de ocho dígitos que es undesarrollo de la codificación de seis dígitos del Sistema Armonizado (SA) de la Organización Mundial de Aduanas. La NC utiliza las mismas reglas y metodología clasificatoria que el SA, lo que constituye una garantía de seguridad jurídica en cuanto a la uniformidad que debe presidir la aplicación de ambas nomenclaturas. La aplicación de las nomenclaturas SA y NC está reglamentada mediante unas ReglasGenerales de Interpretación que determinan la correcta clasificación de las mercancías. La propia designación de estas reglas ya condiciona el orden de su utilización, y así la Regla Primera nos dice que la clasificación de las mercancías viene determinada legalmente por los textos de las partidas y su configuración mediante las notas de las Secciones y de los Capítulos, así como por las demás ReglasGenerales. La Segunda Regla viene a configurar la clasificación de los artículos que se presentan incompletos y la de aquellos que están desmontados o sin montar. La Regla Tercera está destinada determinar la forma en que deben ser clasificados los artículos constituidos por dos o más materias, por unión de dos o más artículos (como sucede en los casos de los conjuntos, juegos o surtidos), y delos susceptibles de tener más de un uso o de realizar más de una función. La Regla Cuarta conduce a determinar la forma en que deben ser encuadrados los artículos tecnológicamente nuevos y la de aquellos cuya clasificación no esté prevista. La Regla Quinta condiciona la clasificación de los estuches y embalajes que se presentan junto con los artículos que contienen. Por último, la Regla Sextadetermina la forma de concretar la subpartida aplicable a los artículos cuya partida ha sido previamente establecida por aplicación de la Primera Regla.
No obstante, para ayudar a esta determinación y con el fin de evitar errores de concepto y equívocos en la aplicación de los textos de las partidas, su contenido se encuentra clarificado y explicitado mediante unas Notas Explicativas que son uninestimable auxiliar en el momento de establecer una clasificación.
REGLAS GENERALES
La clasificación de mercancías en la Nomenclatura se regirá por los principios siguientes:

1. Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas de Sección o deCapítulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes:
2. a) Cualquier referencia a un artículo en una partida determinada alcanza al artículo incluso incompleto o sin terminar, siempre que éste presente las características esenciales del artículo completo o terminado. Alcanza también al artículo completo o terminado, o considerado como tal...