codigo tributario de nicaragua

Ley No. 562: La Gaceta, Diario Oficial No. 227 del 23/11/05
Ley No. 598: La Gaceta, Diario Oficial No. 177 del 11/09/06

ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA DE
NICARAGUA
LEY No. 562

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA

Hace saber al pueblo nicaragüense que:

LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA

CONSIDERANDO
I
Que en el estado actual de la legislaciónnicaragüense las relaciones entre la Administración
tributaria y los contribuyentes no son las idóneas para lograr una aplicación equitativa de los
tributos en un ambiente de seguridad jurídica.
II
Que ello obedece, especialmente: A la falta de adecuación de las normas legales que regulan el
ejercicio de las funciones de la Administración tributaria, lo que ha obligado a un exacerbado
desarrollonormativo por vía reglamentaria; a la dispersión normativa de las piezas centrales del
sistema; a la deficiente estructura lógica de las normas que regulan la materia, que ni siquiera
prevén de forma completamente coherente las disposiciones básicas para el desarrollo de las
actuaciones de la administración, desde el nacimiento de la obligación tributaria hasta su extinción;
y a la falta deadaptación de las normas tributarias a las actuales disponibilidades tecnológicas,
que, no cabe duda, pueden contribuir decididamente en pro de la eficiencia y eficacia de la
Administración tributaria, a la vez que facilitar el cumplimiento de las obligaciones de los
administrados.

III
Que tales deficiencias justifican la creación de un Código Tributario que, a partir de su entrada en
vigencia, seerigirá en eje central del ordenamiento tributario, en tanto que recoge sus principios
esenciales y regula, de forma ordenada y coherente, las relaciones entre la Administración
tributaria y los contribuyentes.
De hecho, el presente Código Tributario se caracteriza por su profundo carácter sistematizador e
integrador de las normas que afectan, de manera general, al sistema tributarionicaragüense, en
especial en lo que se refiere a los mecanismos de aplicación de los tributos.

IV
Que el Código Tributario dedica especial atención a los derechos y garantías de los contribuyentes,
lo que, obviamente, viene a reforzar los derechos sustantivos de estos últimos y a mejorar sus
garantías en el seno de los distintos procedimientos tributarios. De forma correlativa, la norma
delimita,por cierto con bastante claridad y precisión, las pertinentes obligaciones y atribuciones de
la administración tributaria. Ello resulta esencial para materializar aquellos que, con toda certeza,
se consagran como principios jurídicos rectores del sistema tributario: el principio de seguridad
jurídica y el principio de igualdad de la tributación.
V
Que por seguridad jurídica ha de entenderse laposibilidad de prever las consecuencias y el
tratamiento tributario de las situaciones y actuaciones de los contribuyentes, pudiendo pronosticar,
de previo, las correspondientes decisiones administrativas y judiciales sobre tales situaciones y
acciones. Sobra decir que en la medida en que se observe dicho principio se promueve la plena
confianza de los ciudadanos en sus instituciones y se lesprotege de la arbitrariedad.
VI
Que la manifestación tributaria del principio de igualdad se concibe como el deber de garantizar
una imposición justa, en el sentido de procurar un tratamiento igual para todos los iguales, que,
adicionalmente, debe tomar en cuenta las desigualdades existentes. Así, se lesiona el principio en
cuestión cuando la igualdad o diferenciación en el tratamientotributario, establecida por una
norma, carece de justificación razonable, es decir, cuando pueda tildarse de arbitraria.
Pero, aún peor, para asegurar la efectiva vigencia del principio de igualdad de la tributación, es
imprescindible garantizar, no sólo la existencia de un sistema tributario que lo observe
formalmente, sino que, también, éste debe contener aquellos instrumentos vitales para...