¿Como Surge La Seguridad Social?
Jaime Ensignia: sociólogo chileno,
Director de Proyectos Laborales y Sindicales
Fundación Friedrich Ebert, Santiago de Chile
El Lic.José Díaz Limón Profesor en la Escuela Libre de Derecho de Puebla, A.C.
Como surge la seguridad social
Palabras clave: seguridad social, régimen de pensiones, sindicalismo, América
LatinaPara la OIT, la seguridad social es: “la protección que se le da a la sociedad proporcionada asus miembros, mediante una serie de medidas públicas, contra las privaciones Económicas y sociales que deotra manera derivarían de la desaparición o de una fuerte reducción de sus ingresos como consecuencia de enfermedad, maternidad, accidente del trabajo o simplemente enfermedad, desempleo, invalidez,vejez y muerte; y también la protección en forma de asistencia médica y de ayuda a las familias con hijos. La expresión seguridad social fue utilizada por primera vez enun documento oficial en una ley delos Estados Unidos, la ley de seguridad social de 1935, si bien ésta instituyó regímenes para cubrir sólo los riesgos de vejez, muerte, invalidez y desempleo.
En relación con la evoluciónhistórica de las políticas de seguridad social en los
países industrializados, se definen tres fases en su evolución:
1. Al principio hubo una política paternalista: las obras de caridad privadas y lalegislación de beneficencia pública cuidaron de los pobres, en condiciones a
menudo duras y a veces humillantes.
2. Esta fase fue sucedida por la del seguro social: después de las mutualidades y
delos regímenes de pensiones y de prestaciones de enfermedad para empleados
públicos y para algunos trabajadores del sector privado, se instituyeron regímenes
obligatorios más amplios que fueroncubriendo cada vez más contingencias y
ocupaciones. En algunos países, subsiste todavía un vestigio del origen laboral de
la seguridad social: hay distintas cajas para diferentes ocupaciones o...
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