Competitividad

LA COMPETITIVIDAD Y EL DESARROLLO HUMANO
La competitividad, en el plano del desarrollo humano, asocia la competencia y el aumento de la productividad con el progreso de las personas como individuos y el de los espacios territoriales en donde se desempeñan. En efecto, la competitividad y el desarrollo humano se manifiestan de manera real en el espacio físico que se va conformando como espacio“socialmente construido”, cuyos referentes son la actividad de las personas y sus implicancias, las cuales son de diferente nivel y radio de acción. El desarrollo humano distingue al menos tres niveles de realización en el espacio, que se corresponden con lo local, regional y nacional.
El espacio local es el de la convivencia y el consumo, de las relaciones personales inmediatas, del vecindariobarrial o comunal. En él se perfila una identidad particular y se expresan las preocupaciones esenciales de las personas respecto a su calidad de vida. El espacio regional, por su parte, es el espacio de la producción, la inversión y el empleo. La interacción económica se define regionalmente, por la necesidad de una masa crítica de recursos y población que pueda movilizar la producción y el comercio.Por último, el espacio nacional es el de la integración. En éste se origina el Estado y las leyes como instituciones que permiten el desenvolvimiento del contrato social, pero a la vez se establecen, también, las condiciones del funcionamiento de la economía. Consolidar un Estado de Derecho supone normar y promover el aumento de las capacidades de la población nacional y operar con equidad entodos los ámbitos contenidos en lo nacional.
La competitividad de la que se habla en el presente Informe va más allá de la noción joven pero ya clásica, de la competitividad de las naciones. El valor agregado que se pretende, en adición al enfoque sistémico, a la mención de metas redistributivas, de bienestar general y mejoramiento de la situación de las personas, o de la protección ambiental, ponela atención en el establecimiento de metas de empleo y productividades crecientes como parte de la formulación del desarrollo competitivo.
Para lograr este objetivo particular se requiere maximizar el uso de las potencialidades – recursos no explotados, inadecuadamente explotados o insuficientemente explotados – y establecer lo que se denomina “competitividad en cadena”. Ésta permite ir más alláde la diversificación y la especialización, plantea dosis o combinaciones de ambas, funcionales a las diversas realidades del país, partiendo desde las localidades más pequeñas y aisladas hacia el núcleo moderno y de punta nacional.
La competitividad en cadena implica una división del trabajo que aprovecha en escala creciente los diferentes factores y las potencialidades de cada región olocalidad. La competitividad en cadena crea impactos dinamizadores que permiten imaginar la incorporación de más unidades productivas de diferente escala y su ubicación en los variados mercados nacionales e internacionales en función a sus niveles de competencia.
Por tanto la tensión que puede surgir entre los resultados del fomento del empleo y el aumento de productividad para asegurar competitividad,dependen de políticas adecuadas que mejoren la asignación de la inversión sobre la base de una firme visión de mediano y largo plazo que aúne voluntades nacionales2 . La complementariedad pública y privada en el marco de integración y descentralización toma nueva fuerza cuando se la instala en un proceso descentralista que permite aprovechar mejor las potencialidades regionales y locales.
LACOMPETITIVIDAD EN EL ESCENARIO NACIONAL
Los planteamientos anteriores el Informe los contrasta con la evolución de la población y sus acciones. El primer dato que se debe tener presente es que el Perú nunca creció tan rápidamente como en las últimas décadas. En cuatrocientos años casi duplicó su población y en los últimos cincuenta la ha cuadruplicado (ver cuadro). En este período de transición...