Comunidades Saludables

Programa de Acción: Comunidades Saludables

Programa de Acción
Comunidades Saludables

Programa de Acción: Comunidades Saludables Primera Edición, 2002 D.R. © Secretaría de Salud Lieja 7, Col. Juárez 06696 México, D.F. Impreso y hecho en México Printed and made in México ISBN 970-721-028-1

Secretaría de Salud
Dr. Julio Frenk Mora
Secretario de Salud

Dr. Enrique Ruelas BarajasSubsecretario de Innovación y Calidad

Dr. Roberto Tapia Conyer
Subsecretario de Prevención y Protección de la Salud

Dr. Roberto Castañón Romo
Subsecretario de Relaciones Institucionales

Lic. María Eugenia de León-May
Subsecretaria de Administración y Finanzas

Dr. Guido Belsasso
Comisionado del Consejo Nacional contra las Adicciones

Dr. Misael Uribe Esquivel
Coordinador General delos Institutos Nacionales de Salud

Dr. Eduardo González Pier
Coordinador General de Planeación Estratégica

Mtro. Gonzalo Moctezuma Barragán
Director General de Asuntos Jurídicos

Lic. Gustavo Lomelín Cornejo
Director General de Comunicación Social

Dr. Luis Rubén Durán Fontes
Director General de Promoción de la Salud

Índice
Introducción I. Justificación 7 11 15 19 23 27 29 2929 29 31 35 39 41 41 42 42 42 43 45 47 47 47 47 48

II. Promoción de la salud III. El municipio en México: espacio para la construcción de comunidades saludables IV. Marco legal V. Visión, misión y objetivos Visión Misión Objetivo Objetivos específicos VI. Descripción del programa VII. Metas VIII. Estrategias y líneas de acción Desarrollo de políticas públicas saludables y participación socialApoyo a proyectos municipales vinculados a la salud pública Educación para la salud y comunicación educativa Fortalecimiento de las capacidades del personal de salud Evaluación y seguimiento IX. Organización La secretaría de salud El Comité Nacional de Comunidades Saludables Servicios estatales de salud Los Comités Técnicos Estatales de Comunidades Saludables El departamento estatal de promoción dela salud La jurisdicción sanitaria

La coordinación jurisdiccional de promoción de la salud Las unidades aplicativas de primer nivel de atención El promotor de salud El comité local de salud El personal comunitario X. Esquema de operación Participación municipal en la promoción de la salud Organización comunitaria para la salud XI. Evaluación y seguimiento XII. Indicadores XIII. Bibliografía49 49 50 51 51 53 55 56 59 63 67

Introducción

Programa de Acción: Comunidades Saludables

Introducción

Introducción
El principal desafío que enfrenta el sector salud es la superación de la falta de equidad, tanto en lo relacionado con las condiciones de salud de los diferentes grupos de población como en el acceso de los mismos a la atención sanitaria. Sin embargo, considerando queesta última es reflejo, a su vez, de las diferencias sociales (económicas, políticas, étnicas y de género) que prevalecen en el país, resulta imprescindible erradicar los desequilibrios propios del acceso a los servicios de educación y salud. Este reconocimiento ha generado un renovado dinamismo en la formulación de políticas públicas que favorezcan la salud y disminuyan las injusticias, tomandoen cuenta los siguientes factores: ingreso y posición socioeconómica, redes de apoyo social, educación, empleo y condiciones de trabajo, entornos físicos seguros y limpios, hábitos de salud y estilos de vida, apoyo a grupos vulnerables y avance de los servicios de salud. Cada uno de estos factores es importante por sí mismo, al tiempo que se interrelaciona con todos los demás. El Programa Nacionalde Salud 2001-2006 propone identificar y solucionar los problemas que amenazan la salud integral, fortalecer las conductas que la benefician, promover políticas públicas que la favorezcan, apoyar la creación de entornos saludables y reforzar el poder de las comunidades. Plantea también la necesidad de democratizar la atención que se brinda a la salud, lo cual implica la creación de las...