concepto de violacion

Concepto de Violación.- que el artículo 16 de nuestra Carta Magna establece que nadie puede ser molestado en su domicilio, papeles o posesiones sin mandamiento de autoridad competente que funde y motive la causa legal del procedimiento. Se ha considerado reiteradamente por parte del Poder Judicial de la Federación que, la autoridad fiscal puede revisar la contabilidad del contribuyente en susdiversas modalidades llámese visita domiciliara o revisión de gabinete, entre otras, bajo estricto cumplimiento de lo dispuesto por el artículo constitucional en comento. Esto es, con la emisión de un mandamiento de autoridad competente que funde y motive la causa legal del procedimiento. Ahora bien, el artículo 28 fracción IV del Código Fiscal de la Federación establece que las personas que deacuerdo con las disposiciones fiscales estén obligadas a llevar contabilidad, ingresaran de forma mensual su información contable a través de la página de internet del Servicio de Administración Tributaria de conformidad con las reglas de carácter general que se emitan para tal efecto. Lo anterior se estima contrario a lo preceptuado por el primero párrafo del artículo 16 constitucional, en virtudde que obliga a los contribuyentes ingresar su contabilidad de forma mensual en la página de internet del SAT para que esta la revise, sin que para tales efectos exista una orden debidamente fundada y motivada que la faculte para ello, pues no debe olvidarse que la contabilidad, de acuerdo a la Norma de Información Financiara A-12, es una técnica que se utiliza para el registro de las operacionesque afectan económicamente a una entidad y que produce sistemática y estructuradamente información financiera, y que estas operaciones incluyen las que afectan económicamente a una entidad, es decir, son papales del contribuyente que no pueden ser revisados por ninguna autoridad fiscal sin mediar mandamiento de autoridad competente ya que para ello debe ejercer las facultades de comprobaciónprevistas en el propio Código Fiscal de la Federación. No obsta para lo anterior, que el citado dispositivo establezca una obligación hacia el contribuyente para ingresar su contabilidad, es decir, que no establezca propiamente una facultad de la autoridad de revisar la contabilidad del contribuyente, ya que al ingresar la contabilidad en su página de internet necesariamente implica entregar lacontabilidad a la autoridad fiscal para que esta sea revisada, lo que sin duda constituye un acto de molestia protegido constitucionalmente. Al respecto resulta ilustrativa la siguiente tesis: Época: Novena Época Registro: 171860 Instancia: Segunda Sala Tipo de Tesis: Jurisprudencia Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta Tomo XXVI, Agosto de 2007 Materia(s): Común Tesis: 2a. /J.153/2007 AMPARO CONTRA LEYES. LA AUTOLIQUIDACIÓN DE UNA CONTRIBUCIÓN NO ES UN ACTO IMPUTABLE A LAS AUTORIDADES EJECUTORAS, AUNQUE SÍ CONSTITUYE UN ACTO DE APLICACIÓN DE LA LEY A PARTIR DEL CUAL EMPIEZA A CORRER EL PLAZO PARA PROMOVER EL AMPARO. La existencia de un acto de autoridad no puede hacerse derivar de la actitud del particular frente al mandato legal, sino de la conducta observada por lapropia autoridad; por tanto, la circunstancia de que el quejoso haya presentado la declaración de pago de un impuesto, con la cual acredita la autoaplicación de la ley, no conduce a tener por ciertos los actos de determinación y cobro atribuidos a las autoridades ejecutoras. Lo anterior, aun cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha establecido que la autoliquidación de una contribuciónconstituye un acto de aplicación de la ley, pues ello no significa que tal cumplimiento de la norma por el particular deba ser atribuido a la autoridad, sino solamente que, para efecto de computar el plazo de impugnación constitucional, puede servir de base el hecho de que el particular se coloque por sí mismo en el supuesto previsto por la ley, sin necesidad de un acto específico de la autoridad...