Construcción Participativa Del Plan De Desarrollo

CONCEPTO SOBRE LA CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA DEL PLAN DE DESARROLLO





SANDRA PATRICIA PEREZ
MARIA ISABEL CASTAÑO M.
JAIME ALARCON MEDINA





ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ESAP
CONCEPTO SOBRE LA CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA DEL PLAN DE DESARROLLO 2012 – 2016 EN BOGOTÁ

Teniendo en cuenta que el Plan de Desarrollo es una herramienta de Planeación Nacionaly Territorial, que sirve como fundamento normativo de las políticas económicas, sociales, culturales y ambientales necesarias para el desarrollo integral y sustentable del país y de la región, y que de acuerdo a la Corte Constitucional, el Plan de desarrollo, es un medio para “ordenar la política estatal hacia el logro de los objetivos que incorpora la Nación del Estado Social de Derecho, que nopodría entenderse ni alcanzarse la plenitud de sus objetivos ni tampoco realizar lo que es de su esencia sino sobre la base de que el orden jurídico y la actividad pública están ordenados a satisfacer los intereses de quienes integran la sociedad civil”, una de las motivaciones principales para concertar o generar un nuevo plan de acción, esta convenido u orientado a convertir en realidad el Plande Desarrollo, en el cual se descentralice la atención en el Estado o en las Instituciones y se centralice la atención en el ciudadano del común, el cual es el primer partícipe en el desarrollo social.
En este contexto y de acuerdo con la iniciativa de la Subsecretaría de Planeación de la Inversión de la Secretaría Distrital de Planeación (SDP) de diseñar una Guía para la formulación,implementación, seguimiento y evaluación de los Planes de Desarrollo, se ha incluido un componente básico el cual consiste en la construcción de una estrategia metodológica que facilite la participación de la ciudadanía en la definición de los asuntos estratégicos y prioritarios a ser atendidos por la Administración Distrital
El Plan de Desarrollo incluye una visión estratégica defuturo que pretende ofrecer soluciones que se mantengan en el tiempo. De esta manera los planes deben ser sostenibles, con mejoras que queden en la sociedad aun cuando el plan ya concluyó.
Lo importante es que a través de la construcción del Plan de Desarrollo los ciudadanos puedan hacer aportes en temas de salud, alimentación, transporte, ambiente, etc., temas que son importantes paramejorar su calidad de vida y la convivencia ciudadana, convirtiéndose en veedores dentro de la construcción de la sociedad.
De manera conjunta se debe apuntar es a la garantía del derecho de brindarle a la sociedad las herramientas para que sean autosuficientes y auto sostenibles, sin querer decir con esto, que no necesitan de los demás actores para la construcción continua de lasociedad.
Es aquí donde las características de una democracia participativa permite que el ciudadano sea parte activa dentro de la toma de decisiones, esto representa, que no solo se trata de votar en las elecciones, donde son electos los representantes, sino que el ciudadano busque tomar parte en las decisiones y tareas del Estado, lo que le implica estar mayor informado y atento a lasacciones que tomen los gobernantes.
Dentro de los elementos que hacen y deben hacer parte de la construcción e implementación de los Planes de Desarrollo para que tengan validez y aceptación, son los directamente afectados por ellos.
Estos espacios son dados y regulados dentro de un cuadro normativo. Este referente normativo se encuentra en la constitución política de 1991,que le otorga a la participación ciudadana un carácter relevante, modificando la interacción entre Instituciones públicas y la ciudadanía, en el que se garantiza la participación directa de ésta en las actividades políticas y en la toma de decisiones que la afectan.
La Ley 152 de 1994, que establece los procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento,...