Contabilidad Publica

Páginas: 6 (1297 palabras) Publicado: 19 de enero de 2013
La política económica oficial de 2012

La rutina de la política económica de Nicaragua para 2012 está a la vista, por lo cual veremos otro año con un crecimiento económico incapaz de iniciar la reducción de la elevada tasa de subempleo global que fatiga al mercado laboral desde hace un poco más de dos décadas.

Por varias reformas estructurales pendientes desde hace dos años, es muyimprobable que la administración pública que funcione a partir del 10 de enero próximo suscriba rápidamente el quinto programa trienal con el Fondo Monetario Internacional (FMI), pero el mensaje sobre la trillada política de estabilización macroeconómica, donde estamos atollados desde hace un poco más de una década, ya fue dada a conocer en el proyecto de presupuesto nacional de 2012.

La excelenciamonetaria se mantiene cuando el presidente del Banco Central de Nicaragua (BCN) –ojalá mantengan a Antenor Rosales en ese cargo- promete para finales de 2012 un nivel de reservas internacionales brutas igual a 2.4 veces la base monetaria, es decir 2.4 veces la suma de los saldos de la emisión de dinero y del encaje en moneda nacional depositado por los banqueros en el BCN. Esa relación macroeconómicaes posible, porque estimo que las entidades bancarias seguirán siendo presas de la hiperliquidez y, consecuentemente, la autoridad monetaria ha enviado el mensaje a los agentes económicos que se mantendrá la tasa de devaluación anual de 5% junto a una tasa de inflación anual de 7.5%.

Aunque la colocación de títulos valores emitidos por el BCN será neutral (o sea un monto de  colocaciones igualal monto de redenciones), la política monetaria muestra un perfil expansivo al incrementarse la cantidad de córdobas que circula fuera del sistema financiero en un monto equivalente a US$52 millones en el transcurso del año, debido a que el presupuesto de nuestro país pobre y aun muy endeudado en términos de producción está insólitamente equilibrado al reflejar un déficit fiscal de 0.5% delProducto Interno Bruto (PIB) después del registro de las donaciones externas que recibirá el Gobierno Central.

Esa expansión monetaria se originará con las mayores pérdidas del BCN, equivalentes a US$60 millones, resultante de una mayor tasa de rendimientos de las Letras que emite en un plazo no mayor de 1 año y del menor rendimiento financiero de los depósitos de reservas internacionales del BCN enel exterior. En otras palabras, la estabilización del tipo de cambio oficial y la presencia de una presión inflacionaria baja y estable nos costará US$60 millones en 2012. Como nos dijo el fraile Luca Pacioli en su libro “De las Cuentas y las Escrituras”, no hay almuerzo gratis, siempre hay un debe y un haber, lo cual puede ser entendido como que cualquier beneficio económico tiene un costo que elpolítico no lo dice.

Sin tener en cuenta los efectos de la reforma tributaria que se acerca, el equilibrio presupuestario es logrado, por un lado, con una presión tributaria, es decir la razón Impuestos con respecto al PIB, igual a 19.9%, o sea que de cada C$100 producidos el Gobierno Central se apodera de C$19.90 en concepto de impuestos y, por otro lado, con un gasto total igual a 24.1% delPIB que se carateriza principalmente por las siguientes políticas:  un ajuste salarial de 7%, excepto el personal de salud y educación que será de 9%; un aumento de 6% para la compra de bienes y servicios de consumo; otro ajuste de 10% en los gasto de energía eléctrica y combustibles; mantener los subsidios de agua, energía eléctrica y teléfono a jubilados, de energía eléctrica en barriosvulnerables y de transporte colectivo urbano de Ciudad de Managua y Ciudad Sandino; garantizar la gratuidad y mejorar los servicios de salud y educación; y continuar reduciendo la pobreza a través de la inversión pública destinada principalmente a los sectores de energía, educación, salud, agua y saneamiento, infraestructura vial y construcción de viviendas de interés social.

Sin embargo, el gasto...
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