Contraloria General de Costa Rica

CONTENIDO


INTRODUCCION 3

ANTECEDENTES DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA 4
I. Reseña Histórica y funciones 4
II. Informe Anual 2011 4

OPINIONES Y SUGESTIONES 5
I. Desafíos del Estado Costarricense en el diseño del modelo de producción y comercialización de la energía eléctrica en el país y a nivel regional 5
II. Reflexiones sobre el diseño institucional del EstadoCostarricense 6
III. Desafíos en la evasión fiscal: 8
IV. Perspectivas de la infraestructura pública 10

CAP. I: DICTAMEN DE LA GESTION FINANCIERO - PATRIMONIAL 11

CAP. II DICTAMEN DE LOS INFORMES DE EVALUACION PRESENTADO POR EL MINISTERIO DE HACIENDA Y EL MIDEPLAN 13

CAP. III: BALANCE DE LA GESTION INSTITUCIONAL 14

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 17

ANEXOS 18
REFERENCIAS 24

 INTRODUCCION


En el informe emitido por la Contraloría General de la República el 1 de mayo, se enmarca al país dentro de una problemática global que viene siendo arrastrada por varios años y que en reiteradas ocasiones esta institución ha solicitado con firmeza y hasta con vehemencia se atiendan las principales recomendaciones que se han hecho. El presente trabajo pretende hacer un recuento de lasprincipales preocupaciones, recomendaciones y aspectos más relevantes del proceso de liquidación del presupuesto del gobierno Central. En la primera parte se seleccionaron una serie de opiniones y sugestiones que la Contraloría General de la República (CGR) ha hecho, la primera de ellas tiene que ver con el diseño del modelo de producción y comercialización de energía eléctrica, que incluye lasatisfacción de la demanda a un mínimo costo y el fortalecimiento de capacidades institucionales, el segundo tema aborda la problemática del diseño institucional en Costa Rica, el tercer tema aborda la evasión fiscal que es uno de los principales retos nacionales en materia tributaria y finalmente la problemática de la infraestructura pública en el país y su importancia para el crecimiento económicoy para el desarrollo social. Finalmente, se concluye la revisión con los principales aspectos incluidos en la Memoria del Año Económico que contiene el análisis y el dictamen de informes relativos a aspectos financieros y de resultados del sector público costarricense, junto con un análisis de la gestión institucional, elaborados con el propósito de informar sobre los resultados de la gestiónpública y procurar el cumplimiento de los mecanismos de rendición de cuentas establecidos por el ordenamiento jurídico costarricense.


 
ANTECEDENTES DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
I. Reseña Histórica y funciones: Un breve recuento histórico nos permite saber que la necesidad de control en el manejo y administración de las finanzas públicas en nuestro país no es nueva, ha existidouna preocupación que nace a raíz de la responsabilidad y obligación de velar por la correcta y adecuada administración de las finanzas públicas, en la época colonial se regulaban por medio de algunas disposiciones las actuaciones de los funcionarios de Gobierno, mas tarde a raíz de la aprobación del Pacto de Concordia en 1825 se crea un Tribunal de Cuentas cuya función principal era ejercer uncontrol financiero examinando las principales rentas que debía rendir los Jefes de Estado, y para 1949 la Asamblea Constituyente evaluó las funciones de la entidad y determinó la necesidad de que existiera un órgano que vigilara permanentemente la inversión, procedencia, manejo financiero, económico y legal de los fondos públicos. Es así como se creó la CGR, entidad que tendría la finalidad de serel freno y contrapeso legislativo en la ejecución y liquidación de presupuestos, es el órgano auxiliar de la Asamblea Legislativa que fiscaliza el uso de los fondos públicos para mejorar la gestión de la Hacienda Pública, actualmente la CGR en su funcionar diario realiza auditorias financieras, operativas y de carácter especial en los sujetos pasivos y como parte de su función deberá presentar...