contrataciones publicas

INTRODUCCIÓN
La contratación pública tiene una considerable importancia para la economía de una nación. La contratación de bienes y servicios por organismos gubernamentales proporciona los insumos necesarios que permiten a los gobiernos suministrar servicios públicos y desempeñar otras tareas. Los sistemas de contratación pública repercuten de forma significativa en el uso eficiente de losfondos públicos y, en términos más generales, en la confianza pública en los gobiernos. El logro de una buena relación entre calidad y precio, el acceso público a la información relativa a los contratos públicos y las oportunidades equitativas para que los proveedores compitan con miras a obtener contratos públicos, son requisitos esenciales de un sistema eficiente de contratación pública. Con base alo antes planteado y dada la gran incidencia que las compras públicas tienen en el gasto del Estado, resulta crucial que se promueva la transparencia en esos procedimientos, no sólo para investigar y sancionar eventuales hechos de corrupción sino también, y fundamentalmente, para prevenir que esos hechos sucedan. Así se optimiza el gasto y se utilizan más eficientemente los recursos de losciudadanos. La finalidad de garantizar que las entidades obtengan bienes, servicios y obras de la calidad requerida, en forma oportuna y a precios o costos adecuados establece las consecuencias significativas para el desarrollo nacional, fortalece al sector privado, articula la creación de nuevos puestos de trabajo y puede asimismo constituir un importante instrumento de mejor distribución de riquezas.Un proceso de contratación correcto contribuye a una sana competencia y concurrencia en el mercado, estimula la iniciativa privada y fomenta el desarrollo económico con equidad empresarial. A contrario, una adjudicación poco transparente o una realización insatisfactoria, sin el cumplimiento de los requisitos establecidos en cada operación, atentan contra la competitividad y contra la igualdad deoportunidades, en la medida en que unos cuantos privilegiados se favorecen en perjuicio de innumerables oferentes de buena fe. El proceso de contratación pública de obras y servicios en Venezuela no escapa del planteamiento anterior; este se rige por la Ley de Contrataciones Públicas la cual tiene como objeto según su artículo 1: “Regular la actividad del Estado para la adquisición de bienes,prestación de servicios y ejecución de obras, con la finalidad de preservar el patrimonio público, fortalecer la soberanía, desarrollar la capacidad productiva y asegurar la transparencia de las actuaciones de los órganos y entes sujetos a la presente Ley, de manera de coadyuvar al crecimiento sostenido y diversificado de la economía.”
La Ley de Contrataciones Públicas es una normativa orientada aotorgar mayor transparencia y agilidad a los procesos de contratación, conservando los principios de economía, planificación, honestidad, eficiencia, igualdad, participación y publicidad; esta ley sustituye a la Ley de Licitaciones.


FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES Y LEGALES.
A partir del 2 de febrero de 1999 se inició un proceso de cambios en Venezuela orientado hacia la construcción delProyecto Nacional Simón Bolívar, el cual continúa en esta nueva fase de gobierno para profundizar los logros alcanzados por las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001 – 2007.
Dentro de ese nuevo esquema de gobierno se pretende garantizar la participación protagónica de la población en la administración pública nacional, mejorando y fortaleciendo los instrumentoslegales y los mecanismos institucionales de participación ciudadanas ya establecidos. Uno de estos instrumentos legales es la Ley de Contrataciones Publicas, usado para la adquisición de bienes, prestación de servicios y ejecución de obras de la Nación. Esta Ley esta soportada y guarda una estrecha relación con la carta magna y otras leyes que controlan los procesos de contrataciones públicas en...