Contribuciones Parafiscales


República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
Universidad Nacional Experimental “Rafael María Baralt”
Proyecto: Administración
Mención:Tributaria.
Cabimas – Edo Zulia























1. Definición.
Son los pagos que deben realizar los usuarios de algunos organismos públicos, mixtos o privados, para asegurar el financiamiento de estasentidades de manera autónoma.
Difieren de los impuestos en que no ingresan a las arcas comunes del estado. las contribuciones parafiscales se crean para alimentar y nutrir a una entidad específica; por ejemplo, el Seguro Social, INCES ,las contribuciones obligatorias para la seguridad social se consideran casos de parafiscalidad, podemos mencionar igualmente que se diferencian las tasas de losingresos parafiscales, en que las primeras son una remuneración por servicios públicos administrativos prestados por organismos estatales, mientras que en las segundas los ingresos se establecen en provecho de organismos privados o públicos no encargados de la prestación de servicios públicos administrativos propiamente dichos

Contribuciones parafiscales en Venezuela.
Venezuela es un país cuya fuenteprincipal de ingresos siempre ha derivado del petróleo, de los hidrocarburos y de la explotación de recursos no renovables, por lo que era considerado uno de los países con más baja carga impositiva. 

Desde hace varios años estos ingresos se le hicieron insuficientes para subsidiar los gastos públicos, por lo que recurre a la implantación de un sistema tributario para generar mayores ingresos.
EnVenezuela tenemos un sinfín de impuestos parafiscales, por ejemplo: Seguro Social e INCE, LOCTI, etc.
Todas estas sin duda alguna suman una carga contributiva al sujeto pasivo impresionantemente alta con respecto a sus utilidades por el trabajo desempeñado por las empresas en un ejercicio económico.

No cabe duda que los Tributos forman parte de la economía del país, ya que los mismosson prestaciones de dinero que el Estado exige en virtud de una ley, con el propósito de cubrir los gastos públicos o los gastos que realiza el Gobierno a través de inversiones públicas, por lo que aumento en el mismo producirá un incremento en el nivel de renta nacional y en caso de una reducción tendrá un efecto contrario.

2. Características.
Son exacciones fiscales, recabadas por ciertos entes públicos paraasegurar su funcionamiento autónomo y el cumplimiento de los fines para los cuales fueron creados.
Bajo esta denominación se han creado, en todo el mundo, contribuciones destinadas a fines de seguridad social y de política fiscal
Su producto no se incluye en el presupuesto estatal, estadal ni municipal.
No son recaudadas por organismos específicamente fiscales del Estado.
No ingresan en lastesorerías nacionales, estadales o municipales.

3. Génesis
Las contribuciones parafiscales tienen su origen en Francia en donde se recaudan en beneficio de una persona jurídica de derecho público o privado, distinta del estado, las colectividades territoriales y sus establecimientos públicos, para realizar actividades de interés público o social. Se diferencian de las tasas porque no significan unarestitución de servicios prestados y de los impuestos porque carecen de generalidad, no ingresan al presupuesto y solo afectan al grupo de personas gravadas.

En el caso de las contribuciones parafiscales el estado cede su soberanía tributaria a los particulares para recaudar unos recursos en beneficio de estos últimos. Se establecen a solicitud de los interesados y una vez adoptadas se vuelvenobligatorias. Si los particulares no están de acuerdo el estado no las puede establecer unilateralmente.

Las contribuciones parafiscales se establecieron por primera vez en Colombia en el Constitución de 1991 pero ya venían operando en la práctica como las que se destinaban a la seguridad social, al fomento agrícola y ganadero y al Fondo Nacional del Café. Esta circunstancia y el hecho de que...