Control Fiscal

Control fiscal Autor: Edgar Iván Castillo

BOGOTÁ 2008

EQUIPO UNIVERSIDAD VIRTUAL - ESAP
Jaime Antonio Quiceno / Luis Farley Ortiz / Luis Miguel Cabrera G / Karla Salguero / Rodolfo Prada / Sergio Chica Diseño Gráfico. Monica Silva Elías / Fredy David Gil R

Control fiscal

IDEA PRINCIPAL

Conducir al alumno por el sendero donde el control Fiscal es de gran importancia para eldesarrollo económico de cualquier nación, esta debe ser adaptada a las realidades de cada nación, cuidadosamente estudiada y ser aplicada con la más estricta disciplina, a fin de lograr los objetivos de crecimiento económico y desarrollo que persigue. Para ello conocerá los principios y clasificación del control fiscal, instrumentos y fundamentos fiscales y finalmente distinguirá analíticamente elproceso de responsabilidad fiscal.

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MAPA CONCEPTUAL

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OBEJETIVOS ESPECIFICOS • Categorizar los componentes de la institucionalidad pública en el área del control fiscal. • Analizar el escenario correspondiente a la función del control fiscal, determinando los aspectos esenciales de la misma, y de manera sistemática las demás atribucionesconstitucionales y legales ejercidas por tales órganos. • Precisar la importancia y las características más importantes del sistema nacional de control fiscal. • • Establecer cuales son los principales mecanismos de creación de las normas fiscales. Analizar y evaluar el rol y las principales características de la política fiscal del Estado, conocerán sus principales instrumentos y efectos tanto a nivel de laadministración centralizada, como de la descentralizada.

CONTROL FISCAL En términos simples, la corrupción es el abuso de poder público para obtener beneficio particular. No se puede suponer que la corrupción siempre signifique la misma cosa o que tenga el mismo impacto o motivación. El uso del termino corrupción es relativamente nuevo. La palabra corrupción en su actual sentido social y legal,es la acción humana que viola las normas legales y los principios de la ética. Hay quienes al hablar de la corrupción se refieren a los actos deshonestos en que incurren los empleados del Estado. No es apropiado usar solo esa palabra en ese sentido, pues esta inserto en otras esferas, un ejemplo de ello es que las

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leyes incriminan y castigan a la corrupción de menores, yen los códigos morales hacen referencia a la corrupción de las buenas costumbres. Dado que la corrupción administrativa seria entonces el genérico de los delitos que se cometen en el ejercicio de un cargo publico "se designa como corrupción al fenómeno por medio del cual un funcionario público es impulsado a actuar de modo distinto a los estándares normativos del sistema para favorecer interesesparticulares a cambio de una recompensa. Corrupto es por lo tanto el comportamiento desviado de aquel que ocupa un papel en la estructura estatal (...) La corrupción es un modo particular de ejercer influencia: influencia ilícita, ilegal e ilegítima. Esta se encuadra en referencia al funcionamiento de un sistema y, en particular, a su modo de tomar decisiones" Hay dos categorías muy diferentes decorrupción administrativa: la primera acontece cuando los actos corruptos se cometen "dé acuerdo con las reglas" y la segunda cuando las operaciones se desarrollan "en contra de las reglas". En el primer caso, un funcionario está recibiendo un beneficio de parte de un particular por llevar a cabo algo que debe hacer, según lo dispone la ley. En el segundo caso, se cometen actos de corrupción paraobtener servicios que el funcionario tiene prohibido proporcionar. La corrupción "de acuerdo con la ley y contra la ley" puede ocurrir a todos los niveles gubernamentales y oscila desde la "gran corrupción" hasta las más comunes y pequeñas formas en la escala de la misma. Jurídicamente se clasifica en los siguientes términos: Soborno o Cohecho. Es él más reiterativo de los delitos contra la...