control fiscal
Páginas: 23 (5691 palabras)
Publicado: 5 de julio de 2014
INTRODUCCIÒN
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, de Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5.908, de fecha 19 de febrero de 2009, tomando en consideración las características del Estado, le otorgó rango constitucional a cuatro órganos de control fiscal, a la Contraloría General de la República con competencia para vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos, bienespúblicos y bienes nacionales, así como de las operaciones relativas a las mismas, igualmente se le asigna la potestad sancionatoria.
Igualmente, en su artículo 163 regulo las Contralorías Estadales, otorgándoles competencia para efectuar el control, vigilancia y la fiscalización de los ingresos, gastos y bienes estadales y en su artículo 176, otorgó rango constitucional a las Contralorías Municipalescon competencia para efectuar el control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes municipales, igualmente en el artículo 291 creo la Contraloría General de la Fuerza Armada con competencia para la vigilancia, control y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes públicos afectos a la Fuerza Armada Nacional.
Esta estructura responde al control fiscal creadaconstitucionalmente en cada uno de los niveles públicos territoriales, salvo en el caso de la Fuerza Armada, porque en cada entidad se crea un órgano constitucional con autonomía funcional para efectuar la vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes del Estado y Municipio, estos enmarcados en un sistema llamado Sistema Nacional de Control Fiscal, en cual se coordina toda esta actividad paracontribuir eficazmente al logro de los fines del Estado Venezolano.
En este sentido, la máxima ley creo un verdadero “Poder Contralor en los Estados y en los Municipios”, mecanismo constitucional que debe asegurar la efectividad del trabajo de los órganos de control fiscal en conjunto.
Sistema Nacional de Control Fiscal
La Ley de Orgánica de la Contraloría General de la República y delSistema Nacional de Control Fiscal, Gaceta Oficial Extraordinario Nº 6.013, de fecha 23 de diciembre de 2010, conceptualiza el Sistema Nacional de Control Fiscal como el sistema que está conformado por un conjunto de órganos, estructuras, recursos y procesos, bajo la rectoría de la Contraloría General de la República, los cuales se relacionan con el fin de alinear los sistemas y procedimientos ycumplir los objetivos y el buen funcionamiento y uso de los recurso del Estado, al respecto el artículo 4 de la mencionada Ley señala:
“Se entiende por Sistema Nacional de Control Fiscal, el conjunto de órganos, estructuras, recursos y procesos que, integrados bajo la rectoría de la Contraloría General de la República, interactúan coordinadamente a fin de lograr la unidad de dirección de lossistemas y procedimientos de control que coadyuven al logro de los objetivos generales de los distintos entes y organismos sujetos a esta Ley, así como también al buen funcionamiento de la Administración Pública”
De acuerdo con la mencionada Ley, la rectoría del Sistema Nacional del Control Fiscal, está a cargo de la Contraloría General de la República, orientándola a establecer su fundamentonormativo para el funcionamiento del sistema, así como, orientar su actividad y coordinar los entes involucrados.
De igual manera, la Contraloría General de República y con ella el Sistema Nacional de Control Fiscal, son de cierta manera un modelo inducido por la reforma Constituyente ya que forman parte del Poder Ciudadano, así como, la Defensoría del Pueblo y el Ministerio Público quienes enconjunto el constituyente les asigno el deber de prevenir, investigar y sancionar los hechos que atenten con la ética pública y moral administrativa, velar por la buena gestión y la legalidad en el uso del patrimonio público, también de promover la educación para formar la ciudadanía, en efecto la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, de Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5.908, de...
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, de Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5.908, de fecha 19 de febrero de 2009, tomando en consideración las características del Estado, le otorgó rango constitucional a cuatro órganos de control fiscal, a la Contraloría General de la República con competencia para vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos, bienespúblicos y bienes nacionales, así como de las operaciones relativas a las mismas, igualmente se le asigna la potestad sancionatoria.
Igualmente, en su artículo 163 regulo las Contralorías Estadales, otorgándoles competencia para efectuar el control, vigilancia y la fiscalización de los ingresos, gastos y bienes estadales y en su artículo 176, otorgó rango constitucional a las Contralorías Municipalescon competencia para efectuar el control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes municipales, igualmente en el artículo 291 creo la Contraloría General de la Fuerza Armada con competencia para la vigilancia, control y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes públicos afectos a la Fuerza Armada Nacional.
Esta estructura responde al control fiscal creadaconstitucionalmente en cada uno de los niveles públicos territoriales, salvo en el caso de la Fuerza Armada, porque en cada entidad se crea un órgano constitucional con autonomía funcional para efectuar la vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes del Estado y Municipio, estos enmarcados en un sistema llamado Sistema Nacional de Control Fiscal, en cual se coordina toda esta actividad paracontribuir eficazmente al logro de los fines del Estado Venezolano.
En este sentido, la máxima ley creo un verdadero “Poder Contralor en los Estados y en los Municipios”, mecanismo constitucional que debe asegurar la efectividad del trabajo de los órganos de control fiscal en conjunto.
Sistema Nacional de Control Fiscal
La Ley de Orgánica de la Contraloría General de la República y delSistema Nacional de Control Fiscal, Gaceta Oficial Extraordinario Nº 6.013, de fecha 23 de diciembre de 2010, conceptualiza el Sistema Nacional de Control Fiscal como el sistema que está conformado por un conjunto de órganos, estructuras, recursos y procesos, bajo la rectoría de la Contraloría General de la República, los cuales se relacionan con el fin de alinear los sistemas y procedimientos ycumplir los objetivos y el buen funcionamiento y uso de los recurso del Estado, al respecto el artículo 4 de la mencionada Ley señala:
“Se entiende por Sistema Nacional de Control Fiscal, el conjunto de órganos, estructuras, recursos y procesos que, integrados bajo la rectoría de la Contraloría General de la República, interactúan coordinadamente a fin de lograr la unidad de dirección de lossistemas y procedimientos de control que coadyuven al logro de los objetivos generales de los distintos entes y organismos sujetos a esta Ley, así como también al buen funcionamiento de la Administración Pública”
De acuerdo con la mencionada Ley, la rectoría del Sistema Nacional del Control Fiscal, está a cargo de la Contraloría General de la República, orientándola a establecer su fundamentonormativo para el funcionamiento del sistema, así como, orientar su actividad y coordinar los entes involucrados.
De igual manera, la Contraloría General de República y con ella el Sistema Nacional de Control Fiscal, son de cierta manera un modelo inducido por la reforma Constituyente ya que forman parte del Poder Ciudadano, así como, la Defensoría del Pueblo y el Ministerio Público quienes enconjunto el constituyente les asigno el deber de prevenir, investigar y sancionar los hechos que atenten con la ética pública y moral administrativa, velar por la buena gestión y la legalidad en el uso del patrimonio público, también de promover la educación para formar la ciudadanía, en efecto la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, de Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5.908, de...
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