Cuestión Social

CUESTIÓN SOCIAL Y SOCIEDAD CIVIL: APROXIMACIÓN A LAS TENDENCIAS EN LA PRODUCCIÓN DE SERVICIOS SOCIALES
SOCIAL MATTER AND CIVIL SOCIETY: AN APPROACH TO THE TRENDS IN THE PRODUCTION OF SOCIAL SERVICES Manuel WalDeMar MallarDi* aDriana rossi* Resumen El presente trabajo procura sintetizar reflexiones en torno a las particularidades de la intervención de las Organizaciones de la Sociedad Civil en ladenominada “cuestión social”. Para ello, recurre a la discusión de categorías teóricas fundamentales para comprender los procesos mencionados, principalmente aquellas que permiten analizar los fundamentos y el significado social de los servicios sociales en la sociedad capitalista: “cuestión social”, sociedad civil y servicios sociales. Posteriormente, se avanza en la reconstrucción de lasprincipales tendencias identificadas en los servicios sociales, haciendo especial referencia a la aprehensión y re-construcción de la “cuestión social” que efectúan, las finalidades y estrategias que desarrollan y las lógicas de intervención y criterios de acceso o inclusión que plantean para con sus usuarios. Palabras clave: cuestión social, sociedad civil, organizaciones, servicios sociales. AbstractThis work intends to synthesize reflections around the peculiarities of Civil Social Organization interventions in the so called “social matter.” For this purpose, it turns to the discussion of the fundamental theoretical characteristics to understand the processes mentioned above, especially those that allow for the analysis of social fundamentals and meanings of the social services in thecapitalist society: “social matter”, civil society and social services. Subsequently it advances in the reconstruction of the main trends identified in the

* Docentes de la carrera de Trabajo Social de la Facultad de Ciencias Humanas de la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires (Tandil – Pcia. de Buenos Aires – Argentina). Miembros del Centro de Estudios Interdisciplinariosen Problemáticas Internacionales y Locales (CEIPIL) de la mencionada unidad académica. E-mail: manuelmallardi@yahoo.com.ar, adrianaerossi@gmail.com

rev. eleuthera. Vol. 4, enero - diciembre 2010, págs. 172-189 Recibido: mayo 15 de 2010; Aprobado: octubre 14 de 2010

Manuel Waldemar Mallardi, Adriana Rossi

social services, making special reference to the apprehension and reconstruction ofthe “social matter” which carry out the ends and the strategies they develop and the intervention and access or inclusion logical criteria they propose for their users. Key words: social matter, civil society, organizations, social services.

Presentación
Las distintas manifestaciones de la “cuestión social” que se concretizan en la vida cotidiana de amplios sectores de la población, mediantesituaciones asociadas al desempleo, la desnutrición, el hacinamiento y la precariedad habitacional, la violencia, la imposibilidad de acceso a bienes de uso básicos, el analfabetismo, entre otros aspectos, han requerido y requieren la intervención sistemática del Estado y de la Sociedad Civil a fin de garantizar la reproducción cotidiana de dichos sectores. Esta situación, ha llevado a problematizare indagar la intervención estatal sobre la “cuestión social” mediante políticas y servicios sociales, encontrando estudios particulares sobre algunas de las políticas o las principales tendencias en general. Sin embargo, la profundidad de dichos estudios no encuentra su correlato en el análisis de la intervención que realiza la Sociedad Civil mediante distintas organizaciones que la constituyen.Muchos de los estudios realizados, presentan una clara visión idealizada de las mismas, visión que en lugar de reconstruir analíticamente las tendencias reales plantea posiciones asociadas a pensamientos y proyectos políticos conservadores, justificando así los procesos de achicamiento y reducción del Estado. Frente a este panorama, recuperando valiosos aportes, tanto para comprender la...