código de finanzas publicas

Páginas: 101 (25204 palabras) Publicado: 23 de junio de 2014
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CODIGO ORGANICO DE PLANIFICACION Y FINANZAS PÚBLICAS
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Ley s/n
Registro Oficial Suplemento 306

STATUS: Vigente
FECHA: 22 de Octubre de 2010

ASAMBLEA NACIONAL
Considerando:
Que, el artículo 3 dela Constitución de la República establece como
deber primordial del Estado planificar el desarrollo nacional, erradicar la
pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa
de los recursos y la riqueza para acceder al buen vivir;
Que, el artículo 85 de la Constitución de la República define a las
políticas públicas como garantías constitucionales de los derechos, ypor
tanto es necesario establecer los roles que ejercen los distintos actores
públicos, sociales y ciudadano en el ámbito del proceso de formulación,
ejecución, evaluación y control;
Que, es necesario regular los procesos, instrumentos e
institucionalidad del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación
Participativa establecido en el artículo 279 de la Constitución de la
República y surelación con las instancias de participación establecidas
en el artículo 100 de la Constitución de la República, en la Ley Orgánica
de Participación y en el Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomías y Descentralización, en el marco de los procesos de política
pública y planificación de todos los niveles de gobierno en el ámbito de
sus circunscripciones territoriales y en elmarco de sus competencias
propias;
Que, el artículo 280 de la Constitución de la República establece que
el Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las
políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del
presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los recursos
públicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado Centraly los gobiernos autónomos descentralizados. Su observancia será de
carácter obligatorio para el sector público e indicativo para los demás
sectores. Por tanto es necesario regular la aplicación de los principios de
sujeción coordinación establecidos constitucionalmente;

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Que, el artículo 283 de la Constitución de la República establece que
el sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como
sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre
sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por
objetivo garantizar la producción yreproducción de las condiciones
materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir;
Que, el artículo 284 de la Constitución de la República establece los
objetivos de la política económica, entre los que se encuentran: el
asegurar una adecuada distribución del ingreso y de la riqueza nacional;
incentivar la producción nacional, la productividad y competitividad
sistémicas, la acumulación delconocimiento científico y tecnológico, la
inserción estratégica en la economía mundial y las actividades
productivas complementarias en la integración regional; y, mantener la
estabilidad económica, entendida como el máximo nivel de producción y
empleo sostenibles en el tiempo;
Que, el artículo 285 de la Constitución de la República establece como
objetivos específicos de la política fiscal elfinanciamiento de servicios,
inversión y bienes públicos, la redistribución del ingreso por medio de
transferencias, tributos y subsidios adecuados, la generación de
incentivos para la inversión en los diferentes sectores de la economía y
para la producción de bienes y servicios, socialmente deseables y
ambientalmente aceptables;
Que, el artículo 286 de la Constitución de la República...
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