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TÉRMINOS DE FUNCIONAMIENTO PARA LOS CENTROS REGIONALES DE EDUCACIÓN SUPERIOR (CERES) BORRADOR 1. INTRODUCCIÓN Durante el cuatrienio 2006– 2010 el país dio pasos importantes en ampliación de cobertura; la tasa bruta aumentó del 24.4% en 2002 a 35.3% en 2009, sin embargo, departamentos como Antioquia, Valle, Santander, Atlántico y Bogotá concentraron el 63.6% de la matrícula. Las brechas de accesoy permanencia en el sistema educativo entre las regiones obedecen fundamentalmente, a las diferentes condiciones socioeconómicas que han generado niveles de desarrollo desigual. Una prueba de ello es la concentración de pobreza en las zonas rurales del país, en donde el 69.8% de sus pobladores son pobres y el 29.2% se encuentran en condiciones de indigencia. En las zonas urbanas el panorama esdiferente pues el 47.3% de su población es pobre y el 13.3% se declara en condiciones de indigencia Teniendo en cuenta este contexto, el Ministerio de Educación Nacional ha adelantado estrategias para fomentar el acceso en condiciones de equidad, en este sentido, el 50% de los estudiantes que ingresó al sistema en 2009 pertenecía a familias con ingresos menores a 2 SMLV. Esto genera importantes retosal país pues el 45% de estos estudiantes ingresa con un nivel bajo en las pruebas Saber 11 del ICFES y la deserción es 10 puntos superior a la del resto del país con mayores ingresos. En aras de promover el desarrollo regional y reducir las desigualdades, es necesario ampliar las oportunidades de acceso y permanencia en la Educación Superior a los distintos grupos sociales y comunidadesterritoriales. Este objetivo solo se logra a través de la modernización e integración de las regiones apartadas y periféricas. En este sentido el Plan de Desarrollo Sectorial 2010- 2014 “Educación de Calidad el Camino para la Prosperidad”, propone el fomento de la regionalización de la Educación Superior como una estrategia que permite cerrar las brechas de acceso y permanencia y genera vínculos quepropenden por el desarrollo local y regional teniendo en cuenta criterios geográficos, culturales, económicos, sociales y políticos de las regiones. Los principales retos entre el 2010 y 2014 son aumentar la tasa de cobertura bruta al 50% e incrementar el porcentaje de municipios con oferta de Educación Superior del 62% al 75%. Para lograrlo el Ministerio apoyará la creación y fortalecimiento de losCentros Regionales de Educación Superior (CERES) en el país. Entre el año 2003 y 2010 se crearon 164 con una cobertura en 31 departamentos y 589 Municipios, beneficiando a más de 34.000 estudiantes a través de la oferta de 1001 programas académicos.

A través de la creación de nuevos CERES se espera ampliar el porcentaje de municipios con oferta de Educación Superior teniendo en cuenta lascondiciones regionales, las apuestas productivas y las necesidades educativas que promuevan el desarrollo regional, basados en la conformación de alianzas entre las entidades territoriales, sectores productivos, IES y organizaciones sociales. Los Centros Regionales de Educación Superior ponen en contacto a los jóvenes de regiones marginadas con los desarrollos tecnológicos, ofreciendo infraestructuratecnológica de información y comunicación, para que puedan acceder a programas de educación superior, pertinentes para la región, acordes con los requerimientos del mercado laboral y las necesidades humanas del país. Los programas a ofrecer serán preferiblemente apoyados en nuevas metodologías de educación a distancia y tecnologías de educación virtual con conectividad, con el fin de motivar a losJóvenes que se queden en su lugar de origen. Los CERES deben convertirse en Polos de Desarrollo Regional. Esto quiere decir que las alianzas deben tener claro el contexto regional en el cual se encuentra ubicado un Centro. Entender sus necesidades económicas, sociales y medioambientales con el fin de desarrollar actividades de docencia, investigación y extensión acordes con las características de...