delitos contra la seguridad del estado

Introducción.-
En el presente trabajo, se busca analizar el concepto, características y naturaleza del delito de función militar policial. Asimismo, busca estudiar de forma mas cerca en torno este tipo especial de ilícitos y busca clarificar mediante un estudio jurisprudencial de los mismos. Finalmente, busca plantear, de alguna forma un nuevo enfoque del delito de función en el ordenamientojurídico nacional.
Concepto.-
Los Delitos de Función, se encuentran definidos en el articulo 2 del Código Penal Militar Policial – Decreto Legislativo N° 1094; que señala: “El delito de función es toda conducta ilícita cometida por un militar o un policía en situación de actividad, en acto del servicio o con ocasión de él, y que atenta contra bienes jurídicos vinculados con la existencia,organización, operatividad o funciones de las Fuerzas Armadas o Policía Nacional”.
Los Delitos de Función son sancionados en el Fuero Militar Policial, el cual es una jurisdicción independiente del Poder Judicial por mandato expreso del artículo 139º de la Constitución Politica del Perú, que establece: “Son principios y derechos de la función jurisdiccional: 1. La unidad y exclusividad de la funciónjurisdiccional. No existe ni puede establecerse jurisdicción alguna independiente, con excepción de la militar y la arbitral. (…)”.
El marco de competencia, establecido en la constitución, respecto a este Fuero se encuentra establecido en el Capítulo XII de la Constitución, referido a la Seguridad y Defensa Nacional (específicamente en el artículo 173º), con la única y exclusiva finalidad deadministrar justicia penal militar policial, en los casos en que los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, incurran en delitos de función, que a la letra señala: “En caso de delito de función, los miembros de las Fuerzas armadas y de la Policia Nacional del Perú, estan sometidos al fuero respectivo y al Código de Justicia Militar. Las disposiciones de este no son aplicables alos civiles, salvo en el caso de los delitos de traición a la patria y de terrorrismo que la Ley determina. La Casación a que se refiere el articulo 141° solo es aplicable cuando se imponga la pena de muerte”.
La Constitución, en sus artículos 165º y 166º, ha asignado a las Fuerzas Armadas y a la Policía Nacional del Perú, como funciones, garantizar la defensa, independencia, soberanía,integridad territorial, seguridad y orden interno de la República.
Para que estas funciones se cumplan cabalmente resulta indispensable que se asegure la disciplina y el orden en estas instituciones lo cual se logra cardinalmente con la sanción de los delitos de función. Máxime, cuando la Constitución, en el artículo 163º, señala que la defensa y seguridad de la Nación es integral y permanente.
Alrespecto, se debe tener presente que nuestro país se ha caracterizado por tener un clima de violencia e inseguridad, que se agravó en los últimos 20 años por la lacra del terrorismo y actualmente por las convulsiones sociales internas, el narcoterrorismo y la carrera armamentista que se ha emprendido en la Región Sudamericana.
En este contexto, es responsabilidad de la jurisdicción militar velar quelas fuerzas armadas y la policía nacional cumplan con valor y disciplina las funciones que la constitución les ha encomendado respecto a la defensa y seguridad de la república.
El cumplimiento de estas funciones hace posible la preservación del orden constitucional y que el Estado cumpla con su deber constitucional, plasmado en el artículo 44º de la Norma Fundamental, de “defender la soberaníanacional, garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la población de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general”.
Al respecto, bien señalan la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Tribunal Constitucional, que la sanción de los delitos de función en la jurisdicción militar, es vital para preservar el orden y la disciplina en las fuerzas del orden...