Delitos informaricos

1. La Función Pública. Concepto
La función Pública es, por una parte el modelo genérico de cómo se denominan las tareas que desempeña el funcionario; es además, de modo especifico, el ensamble de normas del derecho público o régimen jurídico aplicable al funcionario y, por ultimo; es el término con el que se conoce a la relación de empleo público entre funcionarios y administración.
Debemosahora referirnos al término Función Pública. Así, tenemos que la Constitución de 1999 ha incluido una sección entera dedicada a la "función pública", (en el capítulo 1 del título 4, dedicado al poder público), en lo que ha dado al término un contenido técnico algo más restringido que aquel que surgía de las normas de la Constitución de 1961. En efecto, en las sucesivas normas de esta sección (losartículos 144 al 149), la Constitución parece referirse a la función pública entendiendo por tal la relación de empleo público con la administración pública y más especialmente el conjunto de normas y reglas que se aplican a esta relación.
La Ley de Estatuto de la Función Pública es evidentemente recipiendaria de tal concepción, pues señala que ella contiene y constituye el conjunto de normasque "regirá las relaciones de empleo público entre los funcionarios y funcionarias públicas y las administraciones públicas nacionales, estatales y municipales" (artículo 1 de la Ley de Estatutos).
2. Realice un análisis sobre los Servidores del estado  y los Funcionarios públicos
En nuestra opinión y según la Ley de Salvaguarda al Patrimonio Público en su artículo 2, tanto los Servidores delEstado como los funcionarios públicos, se consideran funcionarios o empleados públicos:
1.- A todos los que estén investidos de funciones públicas, permanentes o transitorias, remuneradas o gratuitas, originadas por elección, por nombramiento o contrato otorgado por la autoridad competente, al servicio de la Republica, de las entidades federales, municipios o de algún instituto o establecimientopúblico sometido por la ley al control de tutela o de cualquier otro tipo, por parte de dichas entidades.
2.- A los directores y administradores de las sociedades civiles y mercantiles, fundaciones y otros estados, los municipios, los institutos autónomos o empresas del estado, cuando la participación del sector publico en aquellas sociedades llegare al cincuenta por ciento o lo sobrepasare; y losdirectivos nombrados en representación de dichas entidades estatales, aun cuando la participación de sector publico fuera inferior al cincuenta por ciento del capital o del patrimonio.
3.- A cualquier otra persona en los casos previstos en la mencionada ley orgánica.
Análisis según la Ley de Carrera Administrativa:
La ley dispone que a los efectos de su propia aplicación, las expresiones<funcionarios públicos, empleados públicos y servidores públicos> tendrán un mismo y único significado (artículo 1, párrafo único).
Carece, pues de interés practico en Venezuela establecer la distinción entre funcionarios y empleados públicos, pues las dos expresiones tienen en nuestro ordenamiento jurídico un sentido equivalente.
En un plano exclusivamente teórico, se acepta generalmenteentre nosotros, que el termino funcionario se reserva para los individuos que en razón de sus funciones ocupen un rango social más elevado y a la calificación de empleados para aquellos que desenvuelven sus actividades en niveles de menor jerarquía. Con un valor puramente académico, aceptamos el criterio de descripción formulado por la doctrina italiana, acogido en la republica argentina por losnotables tratadistas Bielsa y Villegas Basavilbaso, criterio conforme al cual los funcionarios son los titulares de los órganos, y ejercen en consecuencia, una función representativa de las entidades estatales y, en cambio, los empleados se caracterizan por su consagración profesional al desempeño de una tarea pública remunerada. Tales conceptos no son antitécticos, por lo cual pueden concurrir, y...