derecho 1

CAPITULO I.- ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO
¿Por qué se origina la actividad financiera del estado?
La organización y funcionamiento del Estado supone para este la realización de gastos y la procura de los recursos económicos indispensables, lo cual origina la actividad financiera del Estado.
Concepto de actividad financiera del estado (según el autor).-
Es aquella relacionada con laobtención, administración o manejo y empleo de los recursos monetarios indispensables para satisfacer necesidades públicas.
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Necesidades públicas = Servicios Públicos


La actividad financiera constituye un fenómeno:
Económico: obtención, administración o manejo y empleo de los recursos monetarios.
Político: por formar parte de la actividad del estado, como entidad soberana
Jurídico: porencontrarse dicha actividad reglamentada y regulada por el derecho positivo.
Sociológico: por los efectos que produce en los diversos grupos de la sociedad que operan dentro del estado.

Según el C.F.F. Art. 2, las contribuciones se clasifican de la siguiente manera:

1.- IMPUESTOS: las contribuciones establecidas en la ley que deban pagar las personas físicas y morales que se encuentran enla situación jurídica o de hecho prevista por la misma y que sean distintas de las aportaciones de seguridad social, de las contribuciones de mejoras y derechos.
Ejemplos de Impuestos (INGRESOS DEL GOBIERNO FEDERAL)
- impuestos sobre los ingresos.- impuesto sobre la renta (ISR)
-impuestos sobre la producción, el consumo y las transacciones.- impuesto al valor agregado (IVA)
2.- APORTACIONES DESEGURIDAD SOCIAL: las contribuciones establecidas en la ley a cargo de personas que son sustituidas por el estado en el cumplimiento de obligaciones fijadas por la ley en materia de seguridad social o a las personas que se beneficien en forma especial por servicios de seguridad social proporcionados por el mismo estado.
Ejemplos de aportaciones de seguridad social (INGRESOS DE ORGANISMOS YEMPRESAS)
-aportaciones para fondos de vivienda.- aportaciones y abonos retenidos a trabajadores por patrones para el Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
-cuotas para el seguro social.- cuotas para el seguro social a cargo de los patrones y trabajadores.
3.- CONTRIBUCIONES DE MEJORAS: las establecidas en la ley a cargo de personas físicas y morales que se beneficien de maneradirecta por obras públicas.
Ejemplos de contribuciones de mejoras por obras públicas
-infraestructuras de transporte: construcción de autopistas, carreteras, caminos.
-infraestructuras urbanas: calles, parques, alumbrado público.
4.- DERECHOS: las contribuciones establecidas en la ley por los servicios que presta el estado en sus funciones de derecho público, así como por el uso o aprovechamiento delos bienes del dominio público de la nación.
Ejemplos: trámites administrativos realizados en las distintas dependencias gubernamentales
5.- APROVECHAMIENTOS: Son ingresos por funciones del derecho público distintos de las contribuciones, ingresos por financiamientos y los que obtienen los organismos descentralizados y empresas de participación estatal.

6.- PRODUCTOS: Son lascontraprestaciones por servicios que preste el Estado en sus funciones de Derecho Privado y también por el uso, aprovechamiento o enajenación de bienes del dominio privado.

CONCEPTO DE CONTRIBUCIÓN:
La contribución es una obligación legal de Derecho Público para el sostenimiento de los gastos públicos de forma proporcional y equitativa. De acuerdo con el art. 31 Constitucional, es un tributo que debe pagarel contribuyente o beneficiario de una utilidad económica, cuya justificación es la obtención por el sujeto pasivo (ciudadano receptor) de un beneficio o de un aumento de valor de sus bienes como consecuencia de la realización de obras públicas o del establecimiento o ampliación de servicios públicos.



Contribuciones



Nota: a las contribuciones forzadas o exacciones se les denomina...