Derecho Administrativo 1

RESÚMEN ADMINISTRATIVO
La administración:
Para que se dé una administración eficiente debe haber: objetivos y políticas, planes correspondientes, organización estructural, disciplina y técnicas idóneas para lograr la finalidad propuesta.
Es importante recordar que las finalidades se logran por medio de un esfuerzo en común y que la administración debe adaptarse a las necesidades cambiantespara lograr satisfacer todas las necesidades. Esto es lo que hace a una administración una administración eficiente.
Eduardo Ortiz dice que la administración regula la actividad del ejecutivo y la actividad interna del legislativo y el judicial. Confiere privilegios e impone sujeciones inexistentes en el derecho civil.
García dice que la administración es el derecho de naturaleza estatutaria(regula las relaciones de ciertos sujetos extrayéndolas del derecho común). Regula al sujeto de naturaleza especial que se agrupan bajo el nombre de administración pública, sustrayendo a estos al derecho común.
Agustín Gordillo dice que es la rama del derecho público que estudia la función de la administración y la protección jurídica existente en relación a esta.
* Impone
* Actividadinmediata: puede realizar cualquier sujeto
* Actividad mediata: puede solo ser realizada por un sujeto público si se quiere obtener determinada conducta
* La administración debe velar porque siempre se cumpla el interés público
* Los fines deben estar previsto, debe ser un fin reglado
* La doctrina cree que es más acertado ver a la administración como organización más que como actividad* Funciones: conjunto de actividades que realiza la administración
* Cuando la administración regula desde una actuación imperativa es un acto administrativo perteneciente al derecho público.
* No es de derecho público cuando la administración se rige por el derecho privado.
* La función de la administración puede ser regulada por el derecho público o el derecho privado.
* Laadministración recurre al derecho privado para responder a sus necesidades
* No se debe confundir la actividad privada con y la actividad de derecho privado.
* Tres ramas: organización administrativa, acción administrativa y relación de los administrados.
Organización administrativa:
Existen dos tipos: centralizada y descentralizada. La centralizada es la titularidad de las competenciascentralizadas en el poder ejecutivo (ministerios). La descentralizada es la compuesta por los entes públicos. Debe haber tutela distinta al ámbito de los ministerios. Aquí existe una vigilancia general, sin relación de subordinación. El ente es un centro último de referencia, poderes y deberes, mientras que el órgano es un centro específico de atribuciones. Los órganos internos solo interesan a laadministración porque solo sirven para la organización interna de la institución. Los órganos externos comunican a terceros, es una actividad jurídica porque si involucra a terceros. Actúan de acuerdo a la competencia.
Acción administrativa:

Administración ayer y hoy:
* Las tribus se identificaban y de alguna manera determinaban los grupos po medio del territorio y la estirpe
* Losgrupos generales del tiempo antiguo son los Estados de hoy
* Hoy no solo se da como concepto a la administración lo que se denomina como “administración del Estado” sino como grupo que pueda dar a lugar a la existencia del ordenamientos jurídico hay ordenamiento si existe un grupo de personas, normas que cumplir y fines establecidos
* Las normas servían para obligar a las personas alcumplimientos de los fines establecidos
* Estado puede imponernos a través de herramientas que le proporciona el ordenamiento jurídico
* A finales del siglo 18 la administración pública se empezó a considerar el aparato del poder ejecutivo, además tenía un ordenamiento que lo regulaba
* En el ordenamiento romano el ordenamiento que regulaba era el derecho público
* El pensamiento común...