Derecho Constitucional I

EL PODER POLÍTICO Y SU LIMITACIÓN
La necesidad de establecer límites al poder
Debido a que quien ostenta el poder tiende a abusar de él, es preciso establecer controles destinados a evitar
arbitrariedades. Dichos controles varían a lo largo del tiempo en función de la realidad política y social de las diferentes
organizaciones políticas.
Los efectos del poder político son más a menudonocivos que provechosos, como enseña la historia, por lo que
siempre ha sido conveniente establecer límites al mismo. Estos poderes, y sus límites, han ido evolucionando con el
tiempo; los límites han pasado de ser los gobiernos mixtos, las leyes fundamentales, y las constituciones. Actualmente
hay un desajuste entre los Estados nacionales y la mundialización o globalización; nuevos poderes para losque habrá
que establecer nuevos tipos de límites.
KART LOWENSTEIN (Teoría de la Constitución) dice que ‘es inclinación general de toda la especie humana el deseo
incansable e incesante de poder’. Los efectos del poder político son bien conocidos, de acuerdo con la historia de la
humanidad; ésta nos ilustra sobre la conveniencia de controlar el poder político, desde los primeros grupos humanos.El poder político puede ser usado en beneficio de la comunidad o en perjuicio de ella, siendo lo último, los efectos
nocivos que tiende a producir el poder cuando no se establecen controles, lo que muestra la historia. El riesgo es
directamente proporcional a la cantidad de poder; tal es la tesis de Lord Acton: ‘el poder corrompe, y el poder absoluto
corrompe absolutamente’. Recuérdense losefectos de los regímenes fascistas y comunistas del siglo pasado.
Las vías para lograr el control del poder han variado a lo largo del tiempo: los gobiernos mixtos, las leyes
fundamentales, los pactos medievales entre los reyes y la nobleza o entre los reyes y las ciudades, y más
modernamente las constituciones. Ejemplos del constitucionalismo medieval son la Carta Magna inglesa de 1215, o elTratado de Tubinga de 1514. El poder es inherente a la realidad social y va cambiando con ella.
En las últimas décadas en paralelo a la ‘globalización’ se ve un desplazamiento del poder desde los Estados nacionales
a un ‘campo de fuerzas’, de contornos indefinidos, difícil de controlar, una presión transnacional, de carácter
económico-social; con un poder más difuso y expansivo, más sutil ypenetrante, que llega a invadir la propia intimidad
de las personas.
Las fórmulas históricas de limitación del poder político
El gobierno mixto
Fórmula histórica (pensadores griegos) consistente en un gobierno formado en parte por miembros de la realeza, la
aristocracia y la democracia, o al menos por dos de ellos; donde todos sean a la vez peso y contrapeso de los demás.
Se rechazan las formaspuras de gobierno (monarquía, aristocracia o democracia) al serles inherentes sus correlativas
formas corruptas.
Los sistemas de gobierno mixto combinan elementos propios de otros tipos como la democracia, la aristocracia y la
monarquí. Como forma de limitación del poder fue considerado por Aristóteles, Bobbio, Polibio, Cicerón, Santo Tomás
de Aquino, Fortescue, y atacada por Hobbes y Bodin.Fue utilizada por los partidarios de la monarquía inglesa, incluso
antes de la Revolución Gloriosa.
Los sistemas gubernamentales mixtos son aquellos que combinan elementos propios de la Democracia, la Monocracia
y la Oligarquía, con proporciones diferentes de estos elementos, yuxtaponiéndose estas formas ya mencionadas.
Los pensadores clásicos consideraban que el mejor régimen político eradifícilmente alcanzable con alguna de las
formas puras de gobierno: monarquía, aristocracia y democracia, conducían indefectiblemente a tiranía, oligarquía y
demagogia.
Aristóteles, en su Política, consideraba que la vida feliz es la vida de acuerdo con la virtud y que ésta consiste en el
término medio. Al igual que el individuo, ocurría en la sociedad, de modo que el mejor régimen político será...