derecho consular en la edad antigüa y la edad media



Lic. Relaciones Internacionales


Universidad Autónoma de Guadalajara

Actividad consular en la antigüedad y la edad media.
Definición de consulado:
Es una institución jurídica internacional que consiste en el establecimiento de un órgano de la administración pública del Estado (Oficina consular), específico para su actividad en el exterior, en el territorio de otro, por acuerdo deambos, con el objeto principal de asistir y proteger a sus nacionales y posibilitarles el ejercicio de sus derechos, ocupándose igualmente de la protección de los intereses y prestar los servicios que puedan solicitar nacionales del estado de residencia; procurando siempre mejorar las relaciones mutuas. Colabora con sus propios nacionales en funciones como:
Establecer y renovar documentosoficiales (por ejemplo, pasaportes);
Emitir partidas de nacimiento, de defunción, de matrimonio, entre otros.;
Ofrecer atención y cuidado a los nacionales detenidos y controlar la legitimidad de los procedimientos judiciales correspondientes, y
Establecer visados a extranjeros e informar acerca de los permisos de residencia o de trabajo.
La palabra cónsul ha tenido diferentes acepciones. En laantigua Roma se titulaba cónsul al primer magistrado. En la Edad Media a un echevin (regidor) oficial de policía o de justicia municipal. Después se aplicó a los jueces del tribunal de comercio. Más tarde perteneció a la jurisdicción mercantil de Italia y fue aplicada a los agentes establecidos por un soberano en las ciudades y puertos de comercio en países extranjeros con la misión de velar por elsostén de los privilegios de la nación y terminar las controversias entre los comerciantes.


Funciones
Algunas de sus funciones tienen carácter notarial, o de fe pública y su firma equivale también a la de un notario, pudiendo cumplir incluso las funciones de un traductor jurado (también llamado traductor certificado o perito traductor). El ejercicio a cargo se rige por la Convención de Vienasobre Relaciones Consulares, de 1963.
En un principio, las misiones de los cónsules se reducían a velar sobre los intereses del comercio nacional y hacer juzgar según las leyes de su país y por jueces de su nación, nombrados por ellos al efecto, todas las cuestiones suscitadas entre sus nacionales y entre aquellos que gozaban de su protección. Pero, al paso que los gobiernos fueron conociendo laimportancia del establecimiento de los cónsules; al paso que se poblaron las regiones del Nuevo Mundo, aquella importancia aumentó de grado.[]
La competencia de estos cónsules fue ampliándose hasta el extremo fijado por el sistema de capitulaciones, las capitulaciones eran instituciones que sometía a la jurisdicción de los cónsules los asuntos penales y civiles y la protección de vidas y propiedadesde sus compatriotas.
Orígenes
Durante siglos, hubo personas especialmente encargadas de representar los intereses de los extranjeros en las Ciudades soberanas o en los Estados. Sistema firmemente establecido en las Ciudades helenas hace más de 2.400 años. En este sentido, se habla de los proxenes de la antigua Grecia y de los patronos existentes en Roma. Tomando el ejemplo de los proxenes,vemos que se trata de personas escogidas entre los ciudadanos de la Ciudad cuya protección se buscaba y encargados de representar a los extranjeros en sus relaciones con los órganos de la Ciudad y con la justicia local. La realidad es que los proxeni eran ya agentes oficiales cuyas funciones se asemejan, en varios aspectos, a las de los cónsules honorarios modernos.
Los orígenes de la institución yla actividad consular se remontan al siglo VI cuando de un grupo de comerciantes, uno se transformaba en el representante oficial de los gobiernos.
La institución consular nace de la necesidad de proteger a los comerciantes y navegantes que se refugiaban en países extranjeros. La institución consular precede a la aparición de la diplomacia permanente.
La institución parece tener origen en la...