derecho publico

UNIDAD 16: EL MERCOSUR
Antecedentes
Si bien existen numerosos y variados procesos de integración económica (MERCOSUR, UE, NAFTA, ASEAN, etc) Muchos de ellos de naturaleza regional o subregional.
EL MERCOSUR: Integración argentino-brasileña
A partir de la vigencia de regímenes democráticos en Argentina y Brasil comenzó una nueva etapa en las relaciones entre ambos países que tuvo como hitofundamental la firma de la Declaración de Iguazú en 1985, que marco el comienzo de un proceso de cooperación e integración económica basada en la firma de protocolos a través de los cuales Argentina y Brasil acordaron reducciones arancelarias bilaterales por sectores. Fue así que entre 1985 y 1990 se firmaron entre los dos países 24 protocolos no todos de naturaleza comercial. El 29 de noviembre de1988 ambos países firmaron el Tratado de Integración, Cooperación y Desarrollo en el que se definió la voluntad de crear un “espacio económico común”.
Por su parte, los presidentes Carlos Menem y Fernando Collor de Melo suscribieron en 1990 el Acta de Buenos Aires en la que definieron el objetivo de establecer un mercado común entre la Republica Argentina y la Republica Federativa de Brasil quedebería encontrarse definitivamente conformado el 31 de diciembre de 1994.
Así, Mercosur fue creado como un proceso de integración regional el 26 de Marzo de 1991 a través del Tratado de Asunción entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. El Mercosur es un acuerdo subregional de integración de carácter intergubernamental, cuyo objetivo es la constitución de un mercado común y que en laactualidad ha alcanzado el grado de una unión aduanera imperfecta. En el marco del eje argentino-brasileño, el Mercosur nació como una respuesta a la creciente globalización de la economía internacional y se inserto en la tendencia de apertura comercial que tiene lugar en todo el hemisferio americano.
El TA significo la reafirmación de los compromisos del Acta de Integración argentino-brasileña de 1985,la cual expreso en sus considerandos, que “la ampliación de las actuales dimensiones de los mercados nacionales constituye la condición fundamental para acelerar los procesos de desarrollo económico con justicia social”, que se habían planteado previamente en el acuerdo firmado por Alfonsín y Sarney.
ESTADOS PARTES-ESTADOS ASOCIADOS
Son Estados partes del acuerdo regional los países firmantes delTA. Otros países latinoamericanos son estados asociados al Mercosur: Chile en 1996, Bolivia en 1997, Colombia en 1994, Perú en 2003 y Ecuador en 2004. VENEZUELA
Para revestir esa condición, los estados asociados debieron adherirse al Protocolo de Ushuaia sobre compromiso democrático y a la Declaración Presidencial sobre Compromiso Democrático en el Mercosur. Estos Estados participan en calidadde invitados en las reuniones de órganos del Mercosur y en todas las reuniones del Foro de Consulta y de Concertación Política. Al mismo tiempo, ser Estado asociado significa el primer paso de una asociación mas profunda.
OBJETIVOS Y MECANISMOS DEL MERCOSUR
Objetivos:
El capitulo 1 del TA estableció como objetivo la creación de un mercado común. La propia norma se encargo de definir su alcanceal expresar lo siguiente:
Este mercado común implica:
La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países a través, entre otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulación de mercaderías y de cualquier medida equivalente.
El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política comercial común enrelación a terceros Estados y la coordinación de posiciones en foros económicos comerciales, regionales e internacionales.
La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes: de comercio exterior, agrícola, industrial, fiscal, monetario, cambiario y de capitales de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras que se acuerden a fin de asegurar...