Derecho Público

DOCTRINA DEL
DERECHO PÚBLICO ECUATORIANO
CONFORME
LOS EXTRACTOS DE DICTÁMENES
DE LA
PROCURADURÍA GENERAL
DEL ESTADO






Efraín Pérez
Corporación ESTADE











Quito, julio de 1998



EXTRACTO DE DOCTRINAS SOBRE TEMAS
DE DERECHO PÚBLICO ECUATORIANO
CONFORME LOS DICTÁMENES
DE LA PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO

Índice


DERECHOS CONSTITUCIONALES 8Recurso De Amparo 8
Hábeas Corpus 8
Interrogatorio 8
Indemnización 9
Derecho a la intimidad 9
Libertad Religiosa 9
Medio Ambiente 10
Contratación, Libertad de 10

NORMAS JURÍDICAS 10

Decisión Andina prima sobre ley exoneracióntributaria 10
Decreto-Ley 10
Resolución legislativa 10
Reglamento 11
Publicación de la Norma Jurídica 11
Circulares 11
Instructivo12
Derogatoria 12
Derogatoria Tácita 13
Retroactividad 13
Cumplimiento de la ley 14
Interpretación Extensiva o Analogía 14
Infracción 14

COMPETENCIA 15

Convalidación de falta de competencia 16
Delegación 16
Máximo Órgano Administrativo 17
Competencia Pge 17
Delegación Interinstitucional 18
Administración Tributaria 18
Comisión Anticorrupción 18Límites Provinciales 18
Desalojo 19
Regulación De Televisión Por Cable 19
Competencia para establecer cobros 19

MODERNIZACIÓN 19

CONAM 19
Delegación de Actividades al Sector Privado 19
Ley de Modernización 20
Ley de Régimen Administrativo 21

ENTIDADES PÚBLICAS 21

Personalidad Jurídica de Derecho Público 21
Persona Jurídica De Derecho Público 22
Entidad autónoma 23Entidad privada 25
Entidad Financiera 25
Organismos de Control 25
Dependencia De La Presidencia De La República 26
AME 26
Universidad 26

PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO 26


MUNICIPALIDADES 28

Ordenanzas 28
Planificación 28
Fraccionamiento de predios rústicos 29
Competencia Municipal 29
Alcalde 30
Concejal 30
Presupuesto Municipal 31
Régimen depersonal 32
Crédito no estatal 32
Contratación de proyectos de interés social 32

COMPAÑÍAS COMERCIALES 32

Constitución de Compañías Comerciales 32
Denominación de Compañías Anónimas 33
Compañías de Economía Mixta 33
Compañía De Economía Mixta 33
Compañía Anónima 33
Transferencia de Acciones 34
Acciones De Compañía 34
Control de compañías de capitales públicos 35Régimen Aplicable a compañías de propiedad municipal 35
Información financiera 35

ASOCIACIONES PRIVADAS 35

Personalidad Jurídica 35
Subvención a entidades privadas 36
Persona Jurídica sin Fines de Lucro 36
Comuna 37
Cooperativa 37
Entidad privada que recibe fondos del Estado 37

BIENES DEL ESTADO 38

Dominio Público 38
Tesoro 38
Reglamento de Bienes 38Vehículos 39
Activos Improductivos 39
Remate 39

PRESUPUESTO 40

Presupuesto 40
Presupuesto Municipal 40
Asignación Presupuestaria 40
Aprobación del Presupuesto de la AME 40

CRÉDITO PÚBLICO 41

Términos jurídicos de deuda pública 41
Crédito Público 41
Crédito y deudas entre instituciones públicas 42
Crédito Externo 42
Subrogación de Deuda 43
Pago con Bonos 43ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA PÚBLICA 43

Recursos Públicos 43
Pago con bonos 44
Especie Monetaria 45
Gasto Público 45
Subvención 46
Pago Indebido 46
Ordenador de Gasto y de Pago 46
Pago de intereses 46
Ingreso. Liquidación 46
Ingreso. Régimen Financiero 47
Intermediación y Negociación de Valores 47
Fideicomiso mercantil 48
Fideicomiso con avaldel Estado 48
Responsabilidad Civil Del Servidor Público 49
Confusión entre instituciones públicas 49

TRIBUTOS Y TASAS 49

Creación de tasas y derechos 49
Ordenanza tributaria 49
Tarifas 50
Administración Tributaria 50
Exoneración tributaria 51
Recaudación tributaria 53
Impuesto a la propiedad urbana 53
Patente 53
Impuesto Predial 54
Impuesto a la...