derecho tributario

FISCAL
TEMA 1: CONCEPTO DE DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO:
Partimos de la actividad financiera del estado (ingresos-gastos). derecho financiero (derecho tributario y derecho presupuestario) derecho tributario.
La actividad financiera es el conjunto de actos que realiza el estado u otro ente público para obtener los ingresos y realizar los gastos necesarios para alcanzar sus fines. Estos sonsatisfacer las necesidades públicas.
Es esta una actividad compleja que necesita estar regulada por normas de derecho.
Derecho financiero: es la rama del derecho que regula la actividad financiera del estado y de los entes públicos. Es la disciplina que tiene por objeto el estudio sistemático de las normas que regulan los recursos económicos, que el estado y los demás entes públicos puedenemplear para el cumplimiento de sus fines.
Derecho tributario: es aquella parte del derecho financiero que regula y disciplina los tributos. Es aquella rama del derecho que expone los principios y las normas relativas al establecimiento y recaudación de los tributos, y también analiza las relaciones jurídicas que de ello resultan.
Se distinguen dos grandes partes dentro del derecho tributario:
Parte general: la encontramos recogida en la L.G.T
 Aspectos materiales: estudio del hecho imponible, gravamen...
1.2 Aspectos formales o procedimentales: procedimiento de liquidación, revisión, recaudación...
 Parte especial: normas propias de cada tributo.
LAS FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO
Fuentes del derecho: son las formas o modos de manifestarse externamente el derecho positivo(normas).
En primer lugar de estas normas esta la CONSTITUCION ESPAÑOLA del 1978.
En segundo lugar están los tratados internacionales, cabe destacar unos tratados bilaterales que son los convenios para evitar la doble imposición (doble pago en cada país) y la evasión fiscal. Otro tratado importante es el tratado de adhesión a las comunidades -->europeas[Author:DBG].
En tercer lugar esta el derechocomunitario. En virtud a ese tratado adquieren la categoría de fuente del derecho tributario español las normas comunitarias. Estas son las que emite el consejo de la unión, y pueden ser de tres clases:
 Reglamentos
 Directivas
 Decisiones
Tienen especial relevancia las directivas que se refieren a la armonización fiscal. La mas conocida es la 6ª directiva sobre el I.V.A.
En cuarto lugarsituamos a las leyes. La ley es la fuente más importante del derecho tributario, en su rango. Es importante porque en el ámbito tributario rigen dos principios, el principio de legalidad y el principio de reserva de ley:
 PRINCIPIO DE LEGALIDAD: esta previsto en la constitución en el articulo 31.3 y en el 133. A su vez se recoge también en la L.G.T.
Consiste en que los tributos tienen queser establecidos o creados por normas con rango de ley. Estas normas solo pueden ser dadas por el poder legislativo (cortes y parlamento), pero nunca por las corporaciones locales, aunque si que pueden recaudar tributos establecidos por una ley estatal o por una ley autonómica. (contribución, rodaje...).
 PRINCIPIO DE RESERVA DE LEY: consiste en una relación de materias cuya regulación estareservada a la ley. Aparece en el art.10 de la LGT.
Están reservados a la ley los elementos estructurales de los tributos. Estos elementos son los que dan forma al tributo, entre otros: el hecho imponible, la base imponible, exenciones, sujeto pasivo, etc. Estos van a definir cuanto y quien va a pagar.
TIPOS DE LEYES
Leyes orgánicas: regulan pocas materias en el ámbito tributario. Encontramos porejemplo la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA), la Ley que regula los delitos contra la HH.PP. (delito fiscal).
Leyes ordinarias: son la mayoría de las que regulan la materia tributaria. Entre otras la LGT.
Ley de presupuestos, se publica a finales de año y se modifica para el siguiente en pequeños detalles. Esta ley no puede crear tributos pero sí aspectos de los...