DERECHO TRIBUTARIO

UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN BOLÍVAR
SEDE ECUADOR

ÁREA DE DERECHO

PROGRAMA DE MAESTRÍA EN DERECHO
MENCIÓN DERECHO TRIBUTARIO

ORIENTACIÓN DEL SISTEMA TRIBUTARIO EN EL ECUADOR A PARTIR
DE LA LEY REFORMATORIA PARA LA EQUIDAD TRIBUTARIA

María del Carmen Cevallos Vaca

2011

Al presentar esta tesis como uno de los requisitos previos para la obtención del
grado de magíster de laUniversidad Andina Simón Bolívar, autorizo al centro de
información o a la biblioteca de la universidad para que haga de esta tesis un
documento disponible para su lectura según las normas de la universidad.
Estoy de acuerdo en que se realice cualquier copia de esta tesis dentro de las
regulaciones de la universidad, siempre y cuando esta reproducción no suponga una
ganancia económica potencial.Sin perjuicio de ejercer mi derecho de autor, autorizo a la Universidad Andina
Simón Bolívar la publicación de esta tesis, o de parte de ella, por una sola vez dentro
de los treinta meses después de su aprobación.

María del Carmen Cevallos Vaca
5 de abril de 2011

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UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN BOLÍVAR
SEDE ECUADOR

ÁREA DE DERECHO

PROGRAMA DE MAESTRÍA EN DERECHO
MENCIÓN DERECHOTRIBUTARIO

ORIENTACIÓN DEL SISTEMA TRIBUTARIO EN EL ECUADOR A PARTIR
DE LA LEY REFORMATORIA PARA LA EQUIDAD TRIBUTARIA

María del Carmen Cevallos Vaca

Dr. Juan Carlos Mogrovejo Jaramillo

Quito – Ecuador

2011

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ABSTRACT

El presente trabajo busca determinar la orientación que se ha dado al régimen o
sistema tributario ecuatoriano, con fundamento, tanto en las tendenciasinternacionales
sobre tributación, así como en relación a los principios de la tributación consagrados en
la Constitución de la República del Ecuador.
La investigación contenida en este trabajo se desarrolla en tres capítulos; el
primero, a manera introductoria, se refiere a los aspectos generales de la tributación en
el Ecuador, delimitando criterios respecto a si se trata de un sistema o unrégimen
tributario el que impera en nuestro país, con ayuda de una referencia histórica, de las
fuentes normativas y los principios que rigen la tributación.
En el segundo capítulo se estudia las tendencias actuales sobre imposición tanto
en América Latina y Europa, analizando los principales temas sobre tributación a los
que se refieren los autores a nivel internacional y las políticas aplicadaspor los
gobiernos a nivel mundial, considerando un proceso de globalización que ha exigido
una armonización de políticas tributarias.
El tercer capítulo busca confrontar los principios constitucionales tratados en el
primer capítulo y las tendencias internacionales sobre tributación analizadas en el
segundo capítulo, con las reformas introducidas en el Ecuador a partir la Ley
Reformatoria parala Equidad Tributaria del Ecuador, que empezó a regir desde el 1 de
enero de 2008 hasta la emisión del Código Orgánico de la Producción, Comercio e
Inversiones, en diciembre de 2010.
Finalmente, se llegan a conclusiones que resumen la realidad actual del régimen
o sistema tributario del Ecuador en relación a las tendencias internacionales sobre
tributación y los principios constitucionalesque lo rigen.

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Dedico este trabajo a la memoria de mi madre, Fanny, quien siempre me apoyó
para la realización de mis sueños, y a mi pequeña hija, Antonella.

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Agradezco al Doctor Juan Carlos Mogrovejo Jaramillo, mi Director de Tesis,
cuya guía ha sido fundamental y decisiva para la consecución de esta investigación.
Mi especial agradecimiento también al Doctor César MontañoGalarza, quien me
dio la oportunidad de emprender este proyecto.

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TABLA DE CONTENIDOS

INTRODUCCIÓN
CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES DE LA TRIBUTACIÓN EN EL
ECUADOR
1.1. Delimitación de los conceptos de sistema tributario y régimen tributario
1.2. Ecuador: Sistema o Régimen Tributario
1.2.1 Principales fuentes normativas
1.2.2 Principios tributarios en el Ecuador

CAPITULO

II:...