derecho tributario

4. DEMANDA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA TRIBUTARIA ANTE EL PODER JUDICIAL
El artículo 157º del TUO del Código Tributario señala que la Administración Tributaria podrá impugnar las resoluciones del tribunal fiscal mediante la Demanda Contencioso Administrativa, en un solo supuesto, esto es, cuando la resolución del citado Tribunal incurra de las causales de nulidad previstas en el artículo 10 dela Ley de Procedimiento Administrativo General.
Es conveniente indicar que la presentación de la Demanda Contencioso Administrativa se hará efectiva ante la autoridad judicial competente de acuerdo a la ley Nº 27584. Están habilitados para demandar, mediante la citada vía, el deudor tributario y la Administración Tributario (si se presentan las causales de nulidad a que se alude el Artículo 10 dela ley Nº 27444), en este último caso ya no se requiere autorización del Ministerio de Economía y Finanzas.
El plazo para interponerse el mencionado mecanismo legal es de tres (3) meses computados , para cada uno de los sujetos antes citados, a partir del día siguiente de realizada la notificación de la resolución.
Es del caso señalar que lo dispuesto en la Ley Nº 27584, Ley que regula elProceso Contencioso Administrativo, regirá solo supletoriamente a lo no previsto en el Código Tributario.
Base Legal: Artículo 157º del TUO del Código Tributario, modificado por el Decreto Legislativo Nº 1121 Ley 27584 y normas modificatorias.
4.1 DEFINICIÓN
La Demanda Contencioso Administrativa constituye un mecanismo ordinario que se encuentra previsto por el ordenamiento constitucional peruanopara poder lograr el control jurisdiccional de la actuación de los entes administrativos.
Así, dentro de la Constitución Política, específicamente en su artículo 148º se establece que las resoluciones administrativas que causan estado1 son susceptibles de impugnación mediante la acción contencioso-administrativa. Se refleja así el control judicial de las actuaciones de la propia AdministraciónPública.
Es por ello que la Demanda Contencioso Administrativa constituye un proceso judicial (es decir de tipo jurisdiccional y no de naturaleza administrativa) que se tramita ante el Poder Judicial y en virtud del cual se pretende cuestionar una omisión o un tipo de exceso en el que haya incurrido la Administración Pública. Es por esta razón que la presente acción constituye un mecanismo de controljurídico de los actos emitidos por la Administración realizado por el Poder Judicial y solo procede una vez que se han finalizado las instancias o etapas de revisión administrativa y que, dentro del ámbito tributario en particular, procede básicamente contra las Resoluciones que hayan sido emitidas por el Tribunal Fiscal.
Conforme lo establece el artículo 1º de la Ley Nº 27584 (publicada el07.12.2001), Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo, la acción contencioso administrativa prevista en el artículo 148º dela Constitución Política tiene por finalidad el control jurídico por el Poder Judicial de las actuaciones de la administración pública sujetas al derecho administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses de los administrados.
Asimismo, de conformidad conlo dispuesto en el primer párrafo del artículo 11º de la Ley en mención, tiene legitimidad para obrar activa2 quien afirme ser titular de la situación jurídica sustancial protegida que haya sido o esté siendo vulnerada por la actuación administrativa impugnable materia del proceso. En este caso nos estamos refiriendo al propio contribuyente que se ve perjudicado con la emisión de una Resoluciónpor parte del Tribunal Fiscal que le es contraria a su pretensión y que desea revisar el pronunciamiento iniciado por su parte, una vez agotada la vía administrativa, en el Poder Judicial.
Al respecto, DROMI señala que “El particular afectado por un acto administrativo recurre –contra él– administrativamente y, agotada esa vía, puede acceder a la judicial, interponiendo una acción. Quien...