derechos humanos

6.3.10.    El Japón
FUNDAMENTO JURÍDICO
Artículo 133 (113) CE.
OBJETIVOS
El objetivo general de la política de la Unión Europea con respecto al Japón consiste en fortalecer el tercer lado del triángulo UE-Estados Unidos-Japón y, por lo tanto, pasar de una política dominada por los asuntos comerciales a una relación beneficiosa para ambas partes y ampliada a una cooperación que cubra unaamplia diversidad de ámbitos.
REALIZACIONES
1. Consideraciones generales
Casi inexistentes hasta comienzos de los años setenta, las relaciones entre Europa y el Japón han conocido un notable desarrollo desde 1973 (reuniones bianuales) y 1974 (instalación en Tokio de una delegación de las Comunidades Europeas). Hasta 1978, sin embargo, tuvieron casi exclusivamente carácter económico y el déficit dela Comunidad en sus intercambios comerciales con el Japón constituye todavía el principal tema de sus relaciones bilaterales. Pero el lugar del Japón entre las grandes potencias industriales, su decisivo peso económico y político en Asia, así como sus especiales relaciones con los Estados Unidos, han hecho de este país un importante socio en la escena internacional y fortalecido sus relaciones conla Comunidad.
El pasado año, la Unión Europea mostró gran preocupación por la crisis financiera que sufrió el Japón, y por las consecuencias que esta crisis podía acarrear a la región y a la economía mundial en su conjunto.
En los últimos años las relaciones se han caracterizado por tres acontecimientos de gran importancia:
a. En primer lugar, la Comunidad y Japón convinieron enuna declaración conjunta sobre las relaciones CE-Japón, que se adoptó el 18 de julio de 1991 en La Haya. Esta declaración que debe sentar las bases para la solución de temas de gran importancia y para una cooperación concreta, incluye una relación de los valores fundamentales comunes, una lista de los objetivos comunes en el ámbito político y económico, y un marco institucional de consulta.
b. En segundo lugar,en julio de 1991, la Comunidad y Japón llegaron a un acuerdo sobre las exportaciones japonesas de vehículos de motor. En virtud de este acuerdo, la Comunidad debía eliminar las restricciones nacionales a las importaciones procedentes del Japón a finales de 1992, pues las restricciones y los obstáculos al comercio intracomunitario son incompatibles con un mercado único exento de barreras. Paraimpedir que esta decisión frene los esfuerzos de reestructuración que están realizando los fabricantes de la Comunidad, el Japón controlará hasta finales de 1999 sus exportaciones a la Comunidad y a los cinco Estados miembros que ahora aplican restricciones.
c. En tercer lugar, el 15 de julio de 1992, el Consejo de la Comunidad aprobó unas conclusiones sobre las relaciones con el Japón, sobre la basede una comunicación presentada por la Comisión. Estas conclusiones reflejan un enfoque global de las cuestiones macroeconómicas y de aspectos sectoriales tales como servicios, obstáculos estructurales, cooperación industrial, fomento de las importaciones, contratos públicos y medidas de cooperación en una serie de ámbitos. En la comunicación se proponía también un método para garantizar laobtención de resultados concretos, incluyendo un mecanismo de seguimiento del comercio con presencia de las dos partes. La política establecida en 1992 de cara al Japón refleja tres planteamientos principales: ejercer una presión continuada para derribar las barreras comerciales existentes para operar en el mercado japonés, reforzar el diálogo político, y apoyar los esfuerzos por desarrollar, reforzar ydiversificar los lazos de cooperación con el Japón.
2. Diálogo político
La estructura actual de diálogo político entre la Unión y el Japón se dio a conocer en la Declaración conjunta de 1991 y consiste en: consultas anuales entre el Presidente del Consejo Europeo, el Presidente de la Comisión y el Primer Ministro del Japón; una reunión anual entre la Comisión y el Gobierno del Japón...