Desagregacion Tecnologica

INCOP
INSTITUTO NACIONAL DE

CONTRATACiÓN PÚBlICA

RESOLUCiÓN N° RE-INCOP-2013-

CC00095

EL DIRECTOR EJECUTIVO
INSTITUTO NACIONAL DE CONTRATACiÓN PÚBLICA

CONSIDERANDO :
Que,

Que,

el numeral 2 del artIculo 284 de la Constitución de la Repüblica establece como objetivo
de la polltica económica , entre airas, el incentivar la producción nacional , la productividad
y competitividad sistémicas; elartIculo 288 enfatiza que en las compras públicas se
priorice los productos y servicios nacionales, en particular los proven ientes de la economla
popular y solidaria, y de las micro, pequenas y medianas unidades productivas;
el artIculo 23 de la ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública LOSNCP-,

publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 395 de 4 de agosto de 2006,establece
que antes de iniciar un procedimiento precontractual , de acuerdo a la naturaleza de la
contratación , la entidad contratante deberé contar con los estud ios y disenos completos,
definitivos y actualizados , y demás documentación habilitante debidamente aprobada por
las instancias correspondientes. Los estudios y disenos incluirán obligatoriamente como
condición previa a su aprobación e iniciodel proceso contractual, el análisis de
desagregación tecnológica ;
Que,

al amparo de la norma ut supra, las Entidades Contratantes deberán efectuar un estudio
pormenorizado en la fase precontractual , en base a la normativa y metodologla definida
por el Instituto Nacional de Contratación Pública - INCOP, sobre las caracterlsticas
técnicas del proyecto y de cada uno de los componentes objeto de lacontratación , en
relación a la capacidad tecnológ ica del sistema productivo del pals, con el fin de mejorar
su posición de negociación , aprovechar la oferta nacional de bienes, obras y servicios
acorde con los requerimientos técnicos demandados y determinar la partici pación
nacional. las recomendaciones del estudio de desagregación tecno lógica deberán estar
contenidas en los pliegos demanera obligatoria ;

Que,

en la actua lidad las entidades contratantes llevan a cabo el estudio de desagregación
tecnológica utilizando una metodolog la que fuera definida por el INCOP med iante
Resolución INCOP-031 -09 ; y la Resolución INCOp·035 que hace exigible el estudio de
Desagregación Tecnológica;

Que ,

mediante Resolución No. DINCOp·00B·2012 de 14 de noviembre de 2012 , el Directoriodefinió como pollticas para la realización de procesos de contratación pública con
fundamento en la Constitución de la República, la ley Orgán ica del Sistema Nacional de
Contratación Pública -lOSNCP, el Plan Nacional de Desarrollo y los objetivos de
transformación de la matriz productiva nacional las siguientes:

www.compl"aspublkas.gob.e<:
Cuito.
Guoyaqull •
~:
Cuenca .

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,,,

1-'".)

J' • T

,.

INCOP
INSTITUTO NACIONAL DE

CONTRATACIÓN PÚBLICA

al

Priorizar, en todos los procesos de contratación de bienes, obras y servicios, incluidos los
de consultarla , la contratación con oferentes o proveedores que ofrezcan mayor
incorporación de componente nacional;

b) Promover y facilitar la participación de micra, pequenas y med ianas empresas y de los
actores de la economlapopular y solidaria en los procesos de contratación ;

el

y metodologlas de desagregación tecnológica y de
transferencia de conocimiento y tecnologla en la compra de bienes y servicios con
componente importado, incluidos los de consultarla; y,

Establecer

procedimientos

d) Fortalecer los procedimientos de supervisión y seguimiento de los procesos de compra
pública realizados a través del SistemaNacional de Contratación Pública, con énfasis en
el cabal cumplimiento de los criterios de preferencia establecidos en la LOSNCP y su
Reglamento General:
Que ,

el articulo 3 de la senalada Resolución establece que el INCOP presentar~ al Directorio
propuestas para la aplicación de criterios, en los procedimientos de contratación pública,
para Desagregación Tecnológica y Valor Agregado Nacional:...