Detracciones

Sistema de Detracciones: ¿Qué hacer frente a un ingreso
como recaudación de fondos?
En el presente informe analizaremos en qué consiste el Sistema
de Pagos de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central,
para luego centrarnos en el problema de qué hacer frente al denominado “ingreso como recaudación” de los fondos obrantes en
la cuenta corriente de detracciones, por parte de laAdministración Tributaria.

1. El Sistema de Pagos de Obligaciones con el Gobierno
Central
El Sistema de Pagos de Obligaciones Tributarias con el Gobierno
Central - SPOT, consiste en que el cliente (adquirente de los bienes o
usuario de los servicios), deban restar, sustraer, descontar o mejor desviar (1) un porcentaje del precio de venta o de la contraprestación por
el servicio a cancelar alproveedor a fin de depositarlo en una cuenta
corriente a nombre de este último en el Banco de la Nación, cuenta
corriente que en principio solo puede ser utilizada para el pago de obligaciones tributarias pudiendo eventualmente solicitar la liberación de
dichos fondos, siempre que se cumplan determinados requisitos.
Como se puede advertir, la finalidad de la detracción es asegurar
que parte de losmontos que corresponden al pago de una operación
se destine exclusivamente para el pago de deudas tributarias por concepto de multas, así como los anticipos y pagos a cuenta por dichos
tributos, incluidos respectivos intereses que constituyan ingresos del
Tesoro Público,administrados y/o recaudados por SUNAT y las originadas por aportaciones a ESSALUD y a la ONP, así como costas y gastos.Adviértase desde ya la intención del SPOT de atacar la informalidad cuando se realicen ventas de los productos o se prestan servicios
sujetos al Sistema, toda vez que el comprador o usuario del servicio
para poder cumplir con su obligación de efectuar la detracción correspondiente necesita que los proveedores tengan una cuenta corriente
en el Banco de la Nación, entidad que adicionalmente a losrequisitos

comunes para la apertura de una cuenta corriente exige que el proveedor cuente con número de RUC.

2. Causales para el ingreso como recaudación
De acuerdo al numeral 9.3 del artículo 9º del Decreto Legislativo
Nº 940 que aprueba el SPOT, son causales para el traslado como recaudación de los fondos obrantes en la cuenta corriente de detracciones, los siguientes:
a) Lasdeclaraciones presentadas contengan información no consistente con las operaciones por las cuales se hubiera efectuado el
depósito, excluyendo las operaciones a que se refiere el inciso c)
del artículo 3º (traslado de bienes fuera del centro de producción
o desde cualquier zona de beneficio hacia el resto del país, cuando
no se trate de ventas).
b) Tenga la condición de domicilio fiscal no habido deacuerdo con
las normas vigentes.
c) No comparecer ante la Administración Tributaria cuando ésta lo
solicite, siempre que la comparecencia esté vinculada con obligaciones tributarias del titular de la cuenta.
d) Haber incurrido en las infracciones contempladas en el numeral 1
del artículo 173º, numeral 1 del artículo 174º, numeral 1 del artículo 175º, numeral 1 del artículo 176º, numeral 1 delartículo 177º y
el numeral 2 del artículo 178º del Código Tributario.
e) Se hubiera publicado la resolución que dispone la difusión del procedimiento concursal ordinario o preventivo, de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 32º de la Ley Nº 27809 - Ley General del
Sistema Concursal.
De acuerdo a lo expuesto, la SUNAT tiene la facultad para disponer el traslado a título de recaudación delos fondos de la cuenta de
detracciones, ello con la finalidad de cautelar la recaudación y el manejo de los referidos fondos, los que en principio sirven para el pago
de obligaciones tributarias.

Informativo
Caballero Bustamante

2.1. Comunicación del inicio del ingreso como recaudación
La Administración Tributaria al detectar que el contribuyente titular de la cuenta de detracciones...