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1. Principios de supervisión:
Este capítulo explica qué es supervisión y qué propósito tiene.
1.1 ¿Qué es supervisión?
La supervisión es la observación y registro regular de las actividades que se llevan a cabo en un proyecto o programa. Es un proceso rutinario de recogida de información sobre todos los aspectos del proyecto.
supervisión también implica informar sobre el progreso delproyecto a los donantes, ejecutores y beneficiarios del proyecto.
1.2 Propósito de la supervisión:
La supervisión es muy importante en la planificación e implementación de proyectos. Es como mirar al camino cuando se va en bicicleta: puede ajustar el recorrido para asegurarse de que no se desvía.
La supervisión proporciona información que puede ser útil para:
Analizar la situación de la comunidady de su proyecto
Determinar si las aportaciones al proyecto se utilizan correctamente
Identificar los problemas a los que se enfrenta la comunidad o el proyecto y encontrar soluciones
Asegurar que todas las actividades se llevan a cabo adecuadamente, por las personas apropiadas y a tiempo
Utilizar las lecciones y la experiencia de un proyecto en otro
Determinar si la forma en que seplaneó el proyecto es la más adecuada para resolver el problema al que nos enfrentamos.
2. Supervisión, planificación e implementación:
Un proyecto es una serie de actividades (inversiones) que pretende resolver problemas particulares dentro de un periodo y en un emplazamiento determinados. Las inversiones incluyen recursos humanos y materiales, tiempo y dinero. Antes de lograr los objetivos, unproyecto pasa por diferentes fases. La supervisión debe estar presente e integrada en todas las fases del ciclo del proyecto.
Las tres fases básicas son:
Planificación del proyecto (análisis de la situación, identificación de los problemas, definición de la meta, formulación de estrategias, diseño del plan de trabajo y distribución de presupuestos)
Implementación del proyecto (movilización,utilización y control de los recursos, y operación del proyecto)
Evaluación del proyecto
La supervisión deben llevarla a cabo todas las personas e instituciones involucrados en el proyecto. Para implementar con eficiencia un proyecto, los planificadores y ejecutores deben planear todas las fases interrelacionadas desde el principio.
En el «Manual para activistas» decimos que las preguntas clavede la planificación y la gestión son: (1) ¿Qué queremos?, (2) ¿Qué tenemos? (3) ¿Cómo podemos usar lo que tenemos para conseguir lo que queremos?, y (4) ¿Qué pasará cuando lo hagamos? Se pueden modificar, diciendo «dónde» en lugar de «qué» , pero los principios siguen siendo los mismos.
La preguntas se convierten en:
1. ¿Dónde estamos?
2. ¿A dónde queremos ir?
3. ¿Cómo podemos llegar ahí?4. ¿Qué pasará cuando lleguemos?
2.1 Análisis de la situación y definición de los problemas:
Es la respuesta a la pregunta «¿Dónde estamos?» (¿Qué tenemos?).
El análisis de la situación es un proceso por el que se identifican las características generales y los problemas de la comunidad. Implica el reconocimiento y definición de las particularidades y problemas específicos de las categoríasconcretas de la gente de la comunidad. Pueden ser personas con minusvalías, mujeres, jóvenes, campesinos, comerciantes o artesanos.
El análisis de la situación se elabora recabando la información necesaria para comprender al conjunto de la comunidad y a las personas que la componen. Se debe conseguir información sobre lo que ha sucedido en el pasado, lo que está sucediendo ahora y lo que se esperaque suceda en el futuro, basándose en la experiencia de la comunidad.
La información necesaria para entender a la comunidad incluye, entre otras cosas:
Características de la población (sexo, edad, tribu, religión y tamaño de las familias).
Estructuras políticas y administrativas (como comités comunales y consejos locales).
Actividades económicas (incluyendo agricultura, comercio y...