Doble Tributacion

Se conoce como Doble Tributación Internacional al fenómeno que consiste en que dos o más estados tienen o pretenden tener potestad tributaria sobre una misma renta. En otras palabras, dos países aplican impuestos a la renta sobre un mismo hecho económico.
La carga tributaria combinada a que puede dar lugar la doble tributación representa normalmente un obstáculo serio a la inversión extranjeratanto activa como pasiva, así como el desarrollo del comercio de servicios, transferencias de tecnología y la movilidad del trabajo. A fin de eliminar o al menos atenuar la Doble Tributación, existen varios remedios de carácter unilateral, mediante los cuales los países modifican su legislación interna a fin de acomodar la situación tributaria de las rentas cuya fuente se encuentra en el extranjeroy que son devengadas o percibidas por contribuyentes domiciliados en el país. Estas medidas se traducen normalmente en exenciones o bien en créditos contra los impuestos locales por los impuestos a la renta pagados en el extranjero. A las medidas unilaterales se suman los Tratados para evitar la Doble Tributación. En estos Tratados los Estados convienen que ciertas rentas sólo pueden ser gravadasen uno de los dos Estados o bien que, de ser gravadas en ambos, se afecten con tasas reducidas y que existan mecanismos de crédito o exención que en definitiva lleven a cargas impositivas razonables.

Es imposible hablar de la doble tributación si abordar como primera instancia el marco legal y teórico de los tratados internacionales así que iniciaremos con eso para comprender mejor el tema.Por ser la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos vigente la Ley Suprema de nuestro país, empezaremos por citar los artículos que regulan la celebración de Tratados Internacionales.
En primera instancia están los artículos 15; 18 Constitucional.
El artículo 15, restringe las facultades del poder ejecutivo y del senado para celebrar tratados, facultades previstas en los artículos89, fracción X, y 76, fracción I. En su última parte desautoriza en forma generalizada la celebración de tratados que alteren las garantías o derechos del hombre.
Esta restricción está encaminada a la protección de la totalidad de los derechos civiles o individuales, así como de los derechos políticos o del ciudadano.
El artículo 18, en su último párrafo, prevé la celebración de tratados paraefecto de llevar a cabo el llamado intercambio internacional de reos de nacionalidad mexicana o extranjeros.
Otros de los artículos que regulan la celebración de Tratados Internacionales son 89, fracción x; 76, fracción I; 177 y 133 Constitucional.
Como es necesario determinar quién es la persona facultada para la celebración de Tratados Internacionales, el Art. 89 Constitucional en su fracciónX, establece lo siguiente:
El Artículo 89.- Las Facultades y Obligaciones del Presidente son las siguientes:
X.- Dirigir la Política exterior y celebrar Tratados Internacionales, sometiéndolos a la aprobación del Senado.
Agregamos el artículo 76 fracción I el cual establece que es facultad exclusiva del Senado es:
Analizar la Política exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal, con base alos informes anuales que el presidente de la Republica y el Secretario del despacho correspondiente rindan al Congreso; además aprobar los tratados internacionales y convenciones diplomáticas que celebre el ejecutivo de la Unión.
Por su parte, El artículo 117 establece una prohibición a las entidades federativas para celebrar "alianza, tratado, o coalición con otro estado o con potenciasextranjeras". Esta prohibición resulta congruente con la naturaleza jurídica del Estado federal mexicano, ya que los estados miembros carecen de personalidad jurídica para actuar como sujetos de derecho internacional.
En relación con el orden de jerarquía que guardan las normas dentro del sistema jurídico constitucional El artículo 133 señala:
"Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión...