doctrina

MODULO CULTURA DE LA LEGALIDAD

OCTUBRE DE 2010

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PRESENTACION
Esta asignatura busca transmitir el conocimiento, cambiar las actitudes y desarrollar
las habilidades que necesitan las nuevas generaciones de policías para ser más
eficientes. La asignatura es resultado de una iniciativa conjunta entre la Policía
Nacional de Colombia y el Proyecto Cultura de la Legalidad del CentroNacional de
Información Estratégica. Está destinado a desarrollar una policía que fortalezca el
estado de derecho y aliente que otros también lo hagan.
Cuando las principales actitudes culturales respaldan el estado de derecho, el
trabajo de los policías es más eficiente y menos peligroso. Con ello, no sólo menos
personas participan en actividades ilícitas sino que la mayoría condena lasviolaciones a la ley y respalda la aplicación de la ley. En consecuencia, los policías
se pueden concentrar en combatir la delincuencia y la corrupción, y esto lo llevan a
cabo con la colaboración de los ciudadanos que denuncian los delitos y desalientan
las prácticas corruptas.
Mantener este amplio apoyo social al estado de derecho —conocido como cultura
de la legalidad— requiere de unesfuerzo conjunto entre el gobierno y los
ciudadanos. Los policías tienen la responsabilidad de procurar el cumplimiento de la
ley y, por ello, se encuentran en la línea frontal de este esfuerzo. Los policías
necesitan convertirse en ejemplos para los ciudadanos y mostrar una conducta
correcta y dentro de la legalidad al realizar sus tareas; además, es necesario que
actúen como promotores delcumplimiento de las reglas sociales y las leyes en la
comunidad.
Por lo tanto, los policías requieren de dos amplios tipos de instrucción. Primero,
necesitan una capacitación adecuada en los aspectos técnicos y tácticos del
servicio policial, que incluye el manejo de armas de fuego, análisis de las
tendencias delictivas o planeación de operaciones complejas. Segundo, esta
especializacióntécnica se debe complementar con la comprensión de la filosofía
detrás de un servicio policial eficiente, que se logra mediante asignaturas sobre
derechos humanos, la colaboración entre la policía y la comunidad, y el estado de
derecho.
La enseñanza del tema del estado de derecho es un elemento importante en el
plan de estudios de una escuela de formación de policía, ya que, en conjuntocon
otras asignaturas, contribuye al desarrollo de fuerzas policiales más profesionales y
eficientes. Enseñar sobre el estado de derecho a los policías tiene tres objetivos:
transmitir la importancia del estado de derecho y su relación con un servicio policial
eficiente; influir de manera positiva en las actitudes hacia el estado de derecho y la
cultura de la legalidad, y desarrollar lashabilidades de pensamiento crítico y de
toma de decisiones para ayudar a que los policías actúen en el marco del estado de
derecho.

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TABLA DE CONTENIDO
Presentación ................................................................................................................. 2
Tabla de contenido........................................................................................................ 3
Instrucciones para el empleo del módulo ...................................................................... 5
Identificación de la asignatura ....................................................................................... 6
Competencia global del programa ................................................................................ 9
Competenciasfundamentales a las que aporta la asignatura………………..………10
Competencia General de la asignatura…………………………………………………11
Descripción de los ejes transversales ..........................................................................12
Tabla de saberes correspondiente a la asignatura ......................................................14
Actividades para identificar conceptos previos a los estudiantes...