Donorubio


III Congreso Nacional
II Encuentro Internacional de Estudios Comparados en Educación
“Reformas educativas contemporáneas: ¿continuidad o cambio?”

Autonomía universitaria: El devenir de una idea fundante. Un estudio comparado de la universidad (1973 – 1983)

Autoras:

DONO RUBIO, Sofía – Lic. En Ciencias de la Educación- Jefe de Trabajos Prácticos - Historia General de la Educación –Investigadora tesista –IICE- FF y L - U.B.A
sofiadonorubio@taxon.com.ar / 54 011 4867-3906
LÁZZARI, Mariana – Lic. En Ciencias de la Educación - Auxiliar docente de primera categoría - Historia General de la Educación – Investigadora tesista –IICE- FF y L - U.B.A
mlazzari05@yahoo.es / 54 011 4943-3018

Palabras claves
Estado – Universidad - Autonomía universitaria – Educación Comparada
Resumen
Launiversidad representa un espacio público potencialmente crítico dentro de la amplia y heterogénea esfera pública estatal. Esta posición condiciona la relación que entabla con el Estado, inscribiéndola en una arena de tensión permanente.
Los procesos políticos inaugurados en 1973 y 1976, conciben a la universidad como uno de los elementos claves para alcanzar los fines de sus gestiones. Mientras elgobierno peronista busca, en sus inicios, subordinar la universidad a su proyecto de emancipación nacional; la dictadura del ‘76 organiza un plan centralizado y racional destinado a depurarla de sus “componentes subversivos”. En ambos períodos la autonomía universitaria se ve afectada.
El presente trabajo selecciona estas dos trayectorias históricas nacionales como unidades de comparación,atendiendo a la relación Estado – Universidad de Buenos Aires y focalizando en los diferentes significados que asume la autonomía universitaria en documentación oficial.
Desde el marco teórico metodológico de la Educación Comparada y a la luz de categorías conceptuales de I. Kant, P. Bourdieu y M. Foucault, se indagan diversas fuentes - discursos, leyes y documentos institucionales-. Se concibe a laEducación Comparada como un campo interdisciplinar que brinda herramientas para un abordaje crítico y posibilita visualizar e interpretar continuidades y rupturas, consensos y conflictos, inscribiendo estas transformaciones en el entramado socio cultural donde se expresan.

Autonomía universitaria: Génesis de una idea fundante
La universidad, tal como la entendemos hoy, es una de las creaciones másoriginales y fecundas de la civilización del occidente medieval, que adquiere corpus institucional por primera vez entre los siglos XII y XIII. Si bien se debaten diversas hipótesis acerca de las causas y orígenes de su creacióni, lo cierto es que no es resultado de la acción espontánea de maestros y estudiantes. A este accionar imprescindible y personal estuvo asociado la voluntad política real opapal, según el caso, que permitió vencer la resistencia de los poderes locales y conferirle a la corporación legitimidad y status jurídico (J. Verger, 1999).
Estos poderes superiores esperaban que, a cambio de su apoyo, las universidades contribuyeran al desarrollo de las disciplinas útiles a la legitimación de su poder y a la formación de hombres capaces de ponerse al servicio y consolidar esepoder.
El studium generale se constituyó así como una corporación de individuos responsables de la educación superior cuyos miembros gozaban de un cierto número de derechos.
Estas licencias convertían a las instituciones universitarias en órganos autónomos, lo que significaba tener reconocimiento de las autoridades públicas -laicas o religiosas -, contar con los fueros necesarios para lacontratación de maestros, el dictado de sus propios estatutos y códigos disciplinares colectivos, y la libertad para el quehacer estrictamente universitario, es decir, libertad de enseñanza. Esta última posibilitaba a la universidad definir los planes de estudio, determinar la duración de las carreras, los tipos de exámenes y otorgar las licencias que avalaban el buen resultado en dichos exámenes....