Drogas en materia penal

EXTRATERRITORIALIDAD DE LA LEY PENAL
ORIGEN:
Fue enunciada originalmente en el siglo XVII por el filósofo y jurista holandés Hugo Grocio (1583-1645), considerado como el padre del Derecho Internacional, e inspiró durante mucho tiempo los actos y las relaciones diplomáticos entre los Estados. Los puntos de vista de Grocio fueron recogidos por el Congreso de Viena reunido en 1815 que, alsistematizar el ejercicio de la función diplomática, estableció en ella grados y jerarquías, dictó normas de comportamiento y reglamentó franquicias e inmunidades. Implantó los privilegios diplomáticos denominados droit de chapelle, que permitió a los funcionarios acreditados en un país practicar su propia religión; el droit de quartier, de inmunidad respecto de la policía local; y el droit de l’hòtel,que fue la creación de la ficción de la extraterritorialidad de las sedes diplomáticas, colocadas por lo mismo fuera de la jurisdicción del país sede.
Según esta teoría o ficción, los espacios físicos ocupados por la embajada de un país extranjero y por la residencia de su embajador son enclaves territoriales del Estado acreditante en el suelo del Estado receptor, en los cuales rigen las leyesde aquél. De modo que todos los actos ejecutados dentro de los edificios diplomáticos o de las residencias de los embajadores están regidos por la jurisdicción del Estado extranjero.
DEFINICIÓN:
Para poder comprender en esencia que es la extraterritorialidad de la ley penal, debemos conocer que significa la extraterritorialidad.
Se llama extraterritorialidad a la ficción jurídica, admitidaen Derecho Internacional, por la cual un edificio o un terreno se considera en país extranjero, como una prolongación del país propietario, como en el caso de las embajadas, consulados, bases militares, y en ciertos aspectos los buques. En estos casos, se está exento a efectos de jurisdicción de la aplicación de la ley del país en el que se está ubicado. La causa de esta exención se da con eldesarrollo de negociaciones diplomáticas. Con esto podemos entender que para efectos legales, los casos mencionados anteriormente están liberados de cumplir la legislación del Estado en cuyo territorio o aguas se encuentran, estando obligados a cumplir únicamente con la legislación que sea o bien de su país de origen, o bien de aceptación internacional o interterritorial.
Los tres casos más comunesy aceptados internacionalmente hacen alusión a las personas y las propiedades de soberanía extranjeras, de los embajadores y algunos otros agentes diplomáticos, y las naves oficiales en aguas extranjeras.

ÁMBITO ESPACIAL Y TERRITORIALIDAD
Para comprender de mejor manera la extraterritorialidad, debemos estudiar el ámbito espacial y la territorialidad.
Para determinar cuál es el ámbitoespacial de la ley penal se han elaborado una serie de principios, según que se le conceda mayor importancia a lo que ocurre dentro del territorio del Estado o a lo que atente contra ciertos derechos importantes de los que el Estado o sus habitantes son titulares.
En este sentido, es usual encontrar en los autores estos cuatro principios fundamentales: a) principio de territorialidad; b) principiode personalidad; c) principio real o de defensa; y, d) principio de universalidad o de derecho mundial.
De acuerdo con el principio de territorialidad el Estado sanciona todos los hechos delictivos cometidos dentro de su territorio, con absoluta independencia de la nacionalidad del sujeto pasivo de infracción. Esto se regula en el artículo 15 de la Constitución Política vigente "Tanto losnacionales como los extranjeros que se encuentren en el territorio de la República, estarán sometidos a la Constitución y a las Leyes".
En materia penal, nuestro país también reconoce el principio de territorialidad de la ley a través del Código Penal de Panamá, capítulo II, aplicación de la ley penal en el espacio, artículo 18 que dice “La ley penal se aplicará a los hechos punibles cometidos en...