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Páginas: 22 (5488 palabras)
Publicado: 5 de marzo de 2014
Quito, D. M., 18 de noviembre del 2010
SENTENCIA N.º 023-10-SIS-CC CASO N.º 0055-09-IS
LA CORTE CONSTITUCIONAL, para el período de transición
Juez Constitucional Sustanciador: Dr. Hernando
Morales Vinueza
I. ANTECEDENTES
Miriam Paulina Terán Peralta presenta ante la Corte Constitucional, para el período de transición, acción por incumplimiento de la sentencia dictadapor la Corte Provincial de Justicia de Tungurahua, Sala de lo Civil, emitida en la acción de amparo constitucional presentada por la demandante, en contra de la Dirección Provincial de Salud de Tungurahua, en las personas de los Doctores Gonzalo Bonilla Pulgar, Subsecretario de Salud; María de Lourdes Freire Lalama, Directora Provincial de Salud de Tungurahua; Ing. Alicia Sánchez B.,Coordinadora de Recursos Humanos de la Dirección Provincial de Salud de Tungurahua y Emma Carmelina Sánchez Chasi, Profesional 1 de Gestión de Presupuesto y Contabilidad.
La demanda presentada ante la Corte Constitucional el 18 de diciembre del 2009, en virtud del sorteo correspondiente, pasa a conocimiento de la Tercera Sala, misma que avoca conocimiento de la causa, correspondiendo sustanciarla alDr. Hernando Morales Vinueza.
Contenido de la demanda
La demandante señala que la Corte Provincial de Justicia de Tungurahua, mediante sentencia expedida el 17 de agosto del 2009, resolvió lo siguiente: “…se deja sin efecto el acto administrativo de destitución de funciones de cargo de Profesional 3 (Servidora Pública 4), del proceso de Gestión de Servicios Institucionales dela Dirección Provincial de Salud de Tungurahua; y,... la inmediata restitución… al cargo de Profesional 3 (Servidora Pública 4) de la Dirección Provincial de Salud de Tungurahua…”.
Al quedar por sentencia constitucional sin efecto los actos administrativos de destitución, su situación laboral vuelve a la condición y estado jurídico que ostentaba al momento de expedirse los ilegítimosactos administrativos impugnados, con las competencias inherentes al puesto de Profesional 3 (Servidora Pública 4) del Proceso de Gestión de Servicios Institucionales de la Dirección Provincial de Salud de Tungurahua, que es el que le corresponde; sin embargo, la parte accionada, como autoridad nominadora, en un aparente y defectuoso cumplimiento de la sentencia, con fecha 8 de septiembre del 2009expide la acción de personal N.º 2009-235-GRH-DPST, restituyéndole al puesto, sin las competencias ni funciones inherentes al cargo, continuando ejerciendo las mismas la Ing. Emma Carmelina Sánchez Chasi, servidora de menor nivel jerárquico, Profesional 1, perteneciente al Proceso Habilitante de Apoyo, Gestión de Presupuesto y Conta-
bilidad, hecho que fue impugnado en el punto 2.5 de su demanda yque fue precisamente el antecedente para su destitución.
Señala que una de las formas de hacer justiciables y garantizar los derechos contenidos en la Constitución es la reparación integral de los daños causados, sean estos materiales e inmateriales, sin embargo, la Directora Provincial de Salud de Tungurahua incumple también la sentencia constitucional, al negarse a cancelar las remuneracionesdejadas de percibir a consecuencia de los actos ilegítimos dejados sin efecto por la Corte Provincial, correspondientes a los meses de junio, julio, agosto y septiembre.
Tal es el desacato a la sentencia constitucional por parte de la accionada, Dra. María de Lourdes Freire Lalama, Directora Provincial de Salud de Tungurahua, que luego de restituirle a sus funciones, ordenó colocar candado enlas puertas de la oficina donde desarrollaba sus labores, sin tener un lugar donde trabajar.
Ante estos hechos solicitó a la Directora Provincial de Salud, con oficio N.º 02-DPST-SER.INST.2009 del 11 de septiembre del 2009, que se le asigne la oficina que corresponda a la Coordinación de Servicios Institucionales, que se le especifique claramente las funciones que corresponden al puesto y...
SENTENCIA N.º 023-10-SIS-CC CASO N.º 0055-09-IS
LA CORTE CONSTITUCIONAL, para el período de transición
Juez Constitucional Sustanciador: Dr. Hernando
Morales Vinueza
I. ANTECEDENTES
Miriam Paulina Terán Peralta presenta ante la Corte Constitucional, para el período de transición, acción por incumplimiento de la sentencia dictadapor la Corte Provincial de Justicia de Tungurahua, Sala de lo Civil, emitida en la acción de amparo constitucional presentada por la demandante, en contra de la Dirección Provincial de Salud de Tungurahua, en las personas de los Doctores Gonzalo Bonilla Pulgar, Subsecretario de Salud; María de Lourdes Freire Lalama, Directora Provincial de Salud de Tungurahua; Ing. Alicia Sánchez B.,Coordinadora de Recursos Humanos de la Dirección Provincial de Salud de Tungurahua y Emma Carmelina Sánchez Chasi, Profesional 1 de Gestión de Presupuesto y Contabilidad.
La demanda presentada ante la Corte Constitucional el 18 de diciembre del 2009, en virtud del sorteo correspondiente, pasa a conocimiento de la Tercera Sala, misma que avoca conocimiento de la causa, correspondiendo sustanciarla alDr. Hernando Morales Vinueza.
Contenido de la demanda
La demandante señala que la Corte Provincial de Justicia de Tungurahua, mediante sentencia expedida el 17 de agosto del 2009, resolvió lo siguiente: “…se deja sin efecto el acto administrativo de destitución de funciones de cargo de Profesional 3 (Servidora Pública 4), del proceso de Gestión de Servicios Institucionales dela Dirección Provincial de Salud de Tungurahua; y,... la inmediata restitución… al cargo de Profesional 3 (Servidora Pública 4) de la Dirección Provincial de Salud de Tungurahua…”.
Al quedar por sentencia constitucional sin efecto los actos administrativos de destitución, su situación laboral vuelve a la condición y estado jurídico que ostentaba al momento de expedirse los ilegítimosactos administrativos impugnados, con las competencias inherentes al puesto de Profesional 3 (Servidora Pública 4) del Proceso de Gestión de Servicios Institucionales de la Dirección Provincial de Salud de Tungurahua, que es el que le corresponde; sin embargo, la parte accionada, como autoridad nominadora, en un aparente y defectuoso cumplimiento de la sentencia, con fecha 8 de septiembre del 2009expide la acción de personal N.º 2009-235-GRH-DPST, restituyéndole al puesto, sin las competencias ni funciones inherentes al cargo, continuando ejerciendo las mismas la Ing. Emma Carmelina Sánchez Chasi, servidora de menor nivel jerárquico, Profesional 1, perteneciente al Proceso Habilitante de Apoyo, Gestión de Presupuesto y Conta-
bilidad, hecho que fue impugnado en el punto 2.5 de su demanda yque fue precisamente el antecedente para su destitución.
Señala que una de las formas de hacer justiciables y garantizar los derechos contenidos en la Constitución es la reparación integral de los daños causados, sean estos materiales e inmateriales, sin embargo, la Directora Provincial de Salud de Tungurahua incumple también la sentencia constitucional, al negarse a cancelar las remuneracionesdejadas de percibir a consecuencia de los actos ilegítimos dejados sin efecto por la Corte Provincial, correspondientes a los meses de junio, julio, agosto y septiembre.
Tal es el desacato a la sentencia constitucional por parte de la accionada, Dra. María de Lourdes Freire Lalama, Directora Provincial de Salud de Tungurahua, que luego de restituirle a sus funciones, ordenó colocar candado enlas puertas de la oficina donde desarrollaba sus labores, sin tener un lugar donde trabajar.
Ante estos hechos solicitó a la Directora Provincial de Salud, con oficio N.º 02-DPST-SER.INST.2009 del 11 de septiembre del 2009, que se le asigne la oficina que corresponda a la Coordinación de Servicios Institucionales, que se le especifique claramente las funciones que corresponden al puesto y...
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