economia y cultura


Indicadores culturales:
qué, por qué y para qué medir.



Por Micaela Taber
Mendoza, setiembre 2005.




I. INTRODUCCIÓN

El objetivo de este trabajo es dar con las bases epistemológicas y teóricas que, desde las ciencias sociales, den sustento y fundamento al creciente interés despertado en el campo de las políticas culturales o gestión cultural por encontrar parámetros“científicos” desde los cuales evaluar y medir las características y/o evolución de “la cultura” de un determinado lugar.

Parámetros científicos para medir cultura.

Transitoriamente, diremos “científicos”, “medir” y “cultura” entre comillas porque son términos, que en el transcurso de este trabajo, necesitarán y procurarán definición. Definición, que como se dijo, no será dada desdecualquier punto de vista, sino desde el punto de vista específico de las ciencias sociales.

Varios autores destacan la necesidad de promover estrategias para la producción de indicadores culturales comparables que faciliten la toma de decisiones. Salvador Carrasco dice que “es necesario adoptar una estrategia que promueva la cooperación internacional, con el fin de obtener datos estadísticosdesagregados y comparables que permitan conocer mejor la situación actual y prever la repercusión de las nuevas prácticas culturales, tendencias e interrelaciones entre la iniciativa privada y pública respecto a la cultura. Hay necesidad de disponer de estudios numerosos y de amplia difusión que faciliten la toma de decisiones, tanto a los poderes públicos como a los agentes privados que intervienen enel campo cultural, que ayuden a diseñar las políticas culturales y las estrategias de producción y de difusión cultural. Es necesario tener información no sólo de la oferta cultural (que es la más sencilla de obtener) sino de la demanda y el consumo cultural”.

Según el autor, los indicadores culturales deben permitir el análisis de las políticas, es decir, deben detectar los objetivos sobrelos que actuar, proporcionar información y evaluar el impacto de su aplicación.

Si bien todos los autores señalan la importancia y la necesidad de indicadores culturales fiables, comparables, estructurales etc. queremos señalar que este es sólo un aspecto a tener en cuenta al momento de desarrollar una política cultural. Es decir, el desarrollo de indicadores culturales, no reemplaza unapolítica cultural, como tampoco una política cultural democratizadora reemplaza una política social ni una política económica de distribución de las riquezas. Cada aspecto requiere un conocimiento específico porque cada aspecto demanda herramientas específicas para la solución de sus problemas o potenciación de sus oportunidades, pero es necesario aclarar el peso relativo que cada uno de estos aspectosadquiere en la determinación del conjunto de la vida social en general, del Estado y del campo de acción específico (cultural, económico, social, político, salud, educación, etc.) al que nos aboquemos.

En lo personal, quiero señalar, que el interés por el aprendizaje de herramientas teóricas y técnicas de construcción de indicadores culturales fue despertado por la detección de falta deindicadores y de un sistema de relevo y publicación de información del campo cultural de la provincia de Mendoza. Ausencia que en diversos momentos de la planificación, ejecución y/o evaluación de diversos proyectos de gestión cultural dificultó la tarea. Por otra parte, el dominio práctico de estas herramientas, se hace necesario al momento de justificar la necesidad de un proyecto o evaluar susresultados ante entes de financiamiento y es -cada vez más- exigido como requisito formal por éstos.


II. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LAS ESTADÍSTICAS CULTURALES

En “Indicadores culturales: una reflexión”, su autor Salvador Carrasco Arroyo, realiza un breve repaso histórico de la estadística cultural.

En 1946, con la creación de la UNESCO, integrada por 44 países, comienzan los estudios...