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Historia de la Ley
N° 19.849
Prorroga la vigencia de la Ley N° 19.713, establece un
nuevo nivel de Patente Pesquera Industrial e introduce
modificaciones a la Ley General de Pesca

26 de diciembre, 2002

1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de
Diputados
1.1. Mensaje del Ejecutivo
Mensaje de S.E. EL Presidente de la República. Fecha 20 de noviembre de
2002. Cuenta en Sesión 24,Legislatura 348.

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5) Agrégase, a continuación del artículo 172, el siguiente artículo:
“Artículo 173. Créase el Fondo de Administración Pesquero en el Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción, destinado a financiar proyectos de
investigación pesquera y acuicultura, y de fomento y desarrollo a la pesca
artesanal; y programas de vigilancia, fiscalización y administración delas
actividades pesqueras; de capacitación y reconversión laboral para los
trabajadores que, por aplicación de la ley Nº 19.713, hayan perdido su empleo,
y de capacitación para los actuales trabajadores de las industrias pesqueras
extractivas y de procesamiento. La investigación pesquera y en acuicultura
será administrada de la forma que determine la ley, garantizando una mayor
autonomía dela autoridad administrativa.
El Fondo será administrado por el Consejo de Administración pesquera,
integrado por el ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, quien lo
presidirá; un representante del ministro de Hacienda, un representante del
ministro del Trabajo, el subsecretario de Pesca y el director Nacional de Pesca.
Los recursos que contemple este Fondo para cada año calendariodeberán
distribuirse para la investigación pesquera, para la pesca artesanal y
trabajadores, para fiscalización y administración pesquera.
Para la administración del Fondo, la Subsecretaría de Pesca proveerá los
recursos necesarios.
El Fondo se financiará con cargo a rentas generales de la Nación, las que serán
incrementadas por el ingreso efectivo del producto de las patentes a que se
refiereesta ley en el año en que se formula el presupuesto de la Subsecretaría
de Pesca.”.

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Del mismo modo, el N° 5) del artículo 2° del proyecto, que introduce
un artículo 173, nuevo, en la ley de Pesca, para crear un Fondo de
Administración Pesquero, debe ser aprobado como norma de carácter orgánico
constitucional, de acuerdo al fallo del Tribunal Constitucional citado, que
disponeque, si bien es cierto que en la organización de los Ministerios y de los
servicios públicos pueden existir organismos con denominaciones distintas a
las señaladas en los artículos 24 y 29 de la ley N° 18.575, éstos deben ser
creados por ley orgánica constitucional y no por ley común.

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IV. ARTÍCULOS QUE DEBEN SER CONOCIDOS POR LA COMISIÓN DE
HACIENDA.
La Comisión determinó,por unanimidad, que, en
conformidad con lo preceptuado en el artículo 220 del Reglamento, el N°
2 del artículo 1°, que modifica el artículo 23 de la ley N° 19.713 para
prorrogar por 10 años su vigencia; el N° 3 del artículo 1°, que introduce un
artículo 24, nuevo, en la ley N° 19.713 estableciendo el pago de una
patente para los titulares de autorizaciones de pesca en unidades de
pesqueríaadministradas con límite máximo de captura, y el N° 5) del
artículo 2°, que agrega un artículo 173, nuevo, en la ley General de Pesca
de Acuicultura, para crear un Fondo de Administración Pesquero,
requieren ser conocidos por la Comisión de Hacienda.


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Informe Comisión Pesca

5) Agrégase, a continuación del artículo 172, el siguiente artículo:
“Artículo 173. Créase el Fondo deAdministración Pesquero en el
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, destinado a financiar
proyectos de investigación pesquera y acuicultura, y de fomento y desarrollo a
la pesca artesanal; y programas de vigilancia, fiscalización y administración de
las actividades pesqueras; de capacitación y reconversión laboral para los
trabajadores que, por aplicación de la ley N° 19.713,...