Educaci N Superior P Blica Y Autonom A Universitaria Bajo Peligro En El Neoliberalismo Colombiano

Educación Superior Pública y Autonomía Universitaria Bajo Peligro en el Neoliberalismo Colombiano

Harrison Romero Restrepo

Vivimos en un mundo regido por tres elementos básicos: La política, la economía y el derecho. A través de la primera, se ejerce el poder sobre las naciones, se toman las decisiones, que son justificadas en la estabilidad macroeconómica en pro del beneficio de la poblacióny que finalmente estas acciones son legitimadas mediante el sistema de normas que son consideradas justas por los asociados de un Estado determinado, desde luego, estos tres elementos rigen el mundo al ritmo de los intereses particulares de quienes los ejercen.

Si aplicamos lo anteriormente dicho al contexto colombiano, específicamente a la educación superior, vemos que la política, laeconomía y el derecho hacen lo suyo, mostrándonos como el neoliberalismo ratificado en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 y en el proyecto de reforma a la ley 30, convierte a la educación superior pública colombiana en una mercancía afectando la autonomía universitaria.

Para entender como todos estos elementos afectan la autonomía universitaria en Colombia, es preciso tener claridad sobre algunosconceptos básicos, de manera que se pueda comprender su origen, influencia y relación, en ese orden de ideas, el neoliberalismo, debe ser entendido como un sistema económico cuya premisa principal se condensa en: “El Estado no debe hacer lo que el sector privado puede hacer”, es decir se pretende desmontar el paternalismo estatal formulado por John Maynard Keynes cuando el liberalismo en los años30 colapso bajo la premisa de “laizes fair laizes pazer”

En Colombia, el neoliberalismo fue adoptado a través del artículo 333 de la Constitución Política de 1991, luego de haber acogido los lineamientos del consenso de Washington, el cual fue un documento en el que se formularon diez políticas que constituyen un programa económico que se debería aplicar en Latinoamérica para impulsar elcrecimiento de la economía, destacándose especialmente dentro de las diez, para el presente análisis, la propuesta número ocho:

1. Disciplina fiscal
2. Reordenamiento de las prioridades del gasto público
3. Reforma Impositiva
4. Liberalización de los tipos de interés
5. Un tipo de cambio competitivo
6. Liberalización del comercio internacional
7. Liberalización de la entrada de inversionesextranjeras directas
8. Privatización
9. Desregulación
10. Derechos de propiedad

A pesar de su altruista pretensión, esta serie de medidas ha logrado agrandar la grieta entre los más y menos pudientes, marcar una pronunciada desigualdad socio económica, asignarle el papel de árbitro al Estado y entregarle la mayoría de las responsabilidades públicas de éste al sector privado en medio de una aperturacomercial cada vez más notoria.

Desde luego, este sistema neoliberal, como se expreso anteriormente, se encuentra legitimado en el artículo 333 de la Constitución, pero para materializarse, necesita de un instrumento de gobierno denominado Plan Nacional de Desarrollo, en el cual se encuentran contempladas todas las estrategias y lineamientos que servirán de carta de navegación del país y que encarnalas propuestas hechas en campaña por el Presidente de la Republica.

Como no ha dejado de ser excepción desde que entro en rigor el neoliberalismo, éste ha venido haciendo parte de los últimos planes de desarrollo y el PND 2010-2014 también lo contempla en sus diferentes propuestas, tan así, que en el documento Bases del PND 2010 – 2014 Prosperidad para Todos, textualmente se manifiesta “…elobjetivo es establecer un gobierno de Tercera Vía que se resume en un principio fundamental: el mercado hasta donde sea posible y el Estado hasta donde sea necesario…” 1, lo cual denota la intención del gobierno de seguir materializando el neoliberalismo a través de la entrega de lo público al sector privado a través del PND que esta por ser aprobado en el Congreso de la Republica.


Además de la...