EFECTOS Y ALCANCES DE LA NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Páginas: 9 (2096 palabras)
Publicado: 24 de septiembre de 2013
EFECTOS Y ALCANCES DE LA NULIDAD DEL
ACTO ADMINISTRATIVO
I. ACTO ADMINISTRATIVO
Puede ser conceptualizado como toda declaración unilateral efectuada en ejercicio de la voluntad administrativa, en el marco de las normas de derecho público, que producen efectos jurídicos individuales en forma directa.
Es una declaración, entendiendo por tal un proceso de exteriorización intelectualque toma para su expresión y comprensión datos simbólicos del lenguaje hablado o escrito y signos convencionales.
Es unilateral, aunque se necesite de la voluntad concurrente o coadyuvante. La voluntad del administrado no interviene en la preparación del acto; puede ser causa de su formación, por ejemplo, una petición sólo vale como requisito de eficacia del acto administrativo, pero sin quetal voluntad integre el acto. La voluntad del administrado no es elemento esencial del acto, ni presupuesto básico.
Producen efectos jurídicos, cuando es capaz de crear derechos y obligaciones para ambas partes: Administración y Administrado.
1. Concepto según la ley N° 27444
En el art. 1 de la Ley del Procedimiento Administrativo se establece que:
Son Actos Administrativos,las declaraciones de las entidades que, en el marco de normas de derecho público, están destinadas a producir efectos jurídicos sobre los intereses, obligaciones o derechos de los administrados dentro de una situación concreta.
No son Actos Administrativos :
Los actos de administración interna de las entidades destinados a organizar o hacer funcionar sus propias actividades o servicios. Estosactos son regulados por cada entidad, con sujeción a las disposiciones del Título Preliminar de la ley del procedimiento administrativo general, ley N° 27444, y de aquellas normas que expresamente así lo establezcan.
Los comportamientos o actividades materiales de las entidades.
II. VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO
La Ley N° 27444 precisa que es válido el acto administrativo dictadoconforme al ordenamiento jurídico, asimismo, se presume que todo acto administrativo es válido en tanto su pretendida nulidad no sea declarada por autoridad administrativa o jurisdiccional, según corresponda.
III. NULIDAD
En relación a los alcances de la declaración de nulidad, podemos apreciar que existe nulidad total y nulidad parcial, en ese sentido, se indica que la nulidad de un actoadministrativo implica la de los sucesivos en el procedimiento, cuando estén vinculados a él, asimismo se señala que la nulidad parcial del acto administrativo no alcanza a las otras partes del acto que resulten independientes de la parte nula.
IV. CAUSALES DE NULIDAD
Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:
La contravención a laConstitución, a las leyes o a las normas reglamentarias.
El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de los supuestos de conservación del acto a que se refiere el artículo 14º (conservación del acto).
Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobación automática o por silencio administrativo positivo, por los que se adquierefacultades, o derechos, cuando son contrarios al ordenamiento jurídico, o cuando no se cumplen con los requisitos, documentación o trámites esenciales para su adquisición.
Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal, o que se dicten como consecuencia de la misma.
V. EFECTOS DE LA NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Los efectos son los siguientes:
1. “La declaración denulidad tendrá efecto declarativo y retroactivo a la fecha del acto, salvo derechos adquiridos de buena fe por terceros, en cuyo caso operará a futuro” art. 12 .1 de la ley N° 27444
Efecto declarativo y retroactivo a la fecha del acto.
La declaración administrativa o judicial de nulidad del acto administrativo hace que desaparezca la presunción que lo cobijaba y se descorra el velo de su engañosa...
ACTO ADMINISTRATIVO
I. ACTO ADMINISTRATIVO
Puede ser conceptualizado como toda declaración unilateral efectuada en ejercicio de la voluntad administrativa, en el marco de las normas de derecho público, que producen efectos jurídicos individuales en forma directa.
Es una declaración, entendiendo por tal un proceso de exteriorización intelectualque toma para su expresión y comprensión datos simbólicos del lenguaje hablado o escrito y signos convencionales.
Es unilateral, aunque se necesite de la voluntad concurrente o coadyuvante. La voluntad del administrado no interviene en la preparación del acto; puede ser causa de su formación, por ejemplo, una petición sólo vale como requisito de eficacia del acto administrativo, pero sin quetal voluntad integre el acto. La voluntad del administrado no es elemento esencial del acto, ni presupuesto básico.
Producen efectos jurídicos, cuando es capaz de crear derechos y obligaciones para ambas partes: Administración y Administrado.
1. Concepto según la ley N° 27444
En el art. 1 de la Ley del Procedimiento Administrativo se establece que:
Son Actos Administrativos,las declaraciones de las entidades que, en el marco de normas de derecho público, están destinadas a producir efectos jurídicos sobre los intereses, obligaciones o derechos de los administrados dentro de una situación concreta.
No son Actos Administrativos :
Los actos de administración interna de las entidades destinados a organizar o hacer funcionar sus propias actividades o servicios. Estosactos son regulados por cada entidad, con sujeción a las disposiciones del Título Preliminar de la ley del procedimiento administrativo general, ley N° 27444, y de aquellas normas que expresamente así lo establezcan.
Los comportamientos o actividades materiales de las entidades.
II. VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO
La Ley N° 27444 precisa que es válido el acto administrativo dictadoconforme al ordenamiento jurídico, asimismo, se presume que todo acto administrativo es válido en tanto su pretendida nulidad no sea declarada por autoridad administrativa o jurisdiccional, según corresponda.
III. NULIDAD
En relación a los alcances de la declaración de nulidad, podemos apreciar que existe nulidad total y nulidad parcial, en ese sentido, se indica que la nulidad de un actoadministrativo implica la de los sucesivos en el procedimiento, cuando estén vinculados a él, asimismo se señala que la nulidad parcial del acto administrativo no alcanza a las otras partes del acto que resulten independientes de la parte nula.
IV. CAUSALES DE NULIDAD
Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:
La contravención a laConstitución, a las leyes o a las normas reglamentarias.
El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de los supuestos de conservación del acto a que se refiere el artículo 14º (conservación del acto).
Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobación automática o por silencio administrativo positivo, por los que se adquierefacultades, o derechos, cuando son contrarios al ordenamiento jurídico, o cuando no se cumplen con los requisitos, documentación o trámites esenciales para su adquisición.
Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal, o que se dicten como consecuencia de la misma.
V. EFECTOS DE LA NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Los efectos son los siguientes:
1. “La declaración denulidad tendrá efecto declarativo y retroactivo a la fecha del acto, salvo derechos adquiridos de buena fe por terceros, en cuyo caso operará a futuro” art. 12 .1 de la ley N° 27444
Efecto declarativo y retroactivo a la fecha del acto.
La declaración administrativa o judicial de nulidad del acto administrativo hace que desaparezca la presunción que lo cobijaba y se descorra el velo de su engañosa...
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