El asteroide

Tras la suspensión de las operaciones de cargue y descargue de Drummond a causa del vertimiento de carbón al mar de Santa Marta, los especialistas en derecho ambiental reaccionaron afirmando que las empresas mineras que funcionan en el país debían respetar los recursos naturales nacionales.
Sin embargo, es la misma licencia ambiental la que compromete a las empresas, no solo mineras, aejecutar un proyecto que puede producir un deterioro al medio ambiente, bajo unos requisitos y obligaciones en relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales de la actividad.
El periódico El Espectador en su edición del martes 13 de marzo del presente año, publico un articulo basado en la investigación realizada por ABColombia, un grupo deorganizaciones no gubernamentales del Reino Unido e Irlanda —entre las que se encuentran Oxfam y Christian Aid, en su estudio titulado Regalándolo todo: las consecuencias de una política minera no sostenible, al que este diario tuvo acceso.
De acuerdo con la averiguación, el país sigue en riesgo de perder millonarias riquezas provenientes de la explotación de minerales “si no revisa su régimen fiscal”. Ytambién es vulnerable a más violaciones en lo que respecta a derechos humanos y daños ambientales, al mismo tiempo que el Estado continúa con la promoción del sector minero-energético como uno de los jalonadores de la economía y de la inversión extranjera directa.
Louise Winstanley, representante de ABColombia, afirma que durante 2007 el Estado colombiano perdió “el 53% (incluidas las exencionesde hidrocarburos) de su ingreso posible por impuesto a las ganancias en manos de multinacionales”. Según los cálculos expuestos por el estudio, esta cifra pudo haber llegado a $3,82 billones. Entretanto, en 2009 “esa cifra aumentó drásticamente al 90%, lo que significa que después de aplicadas las exenciones, Colombia sólo recibe el 10% del impuesto”.
“La minería no genera mucho empleo. Realmenteen Colombia los incentivos fiscales son muy fuertes. Lo que queda de beneficio es bajo y hay falta de acceso a la información”, resaltó Thomas Mortensen, representante en Colombia de la organización Christian Aid.
Investigación en la cual se puede ver que la regulación actual de la minería en nuestro país está afectando tanto el medio ambiente como los recursos minerales. Regulación que seencuentra a continuación.
El nuevo marco regulatorio del tema de licencias ambientales en el sector de minería está reglamentado en la ley 1382 de 2010 mediante el cual se modifico el Código de Minas, el Decreto 2820 de 2010 reglamentario de la ley 99 de 1993 sobre el tema de licencias ambientales y por la ley 685 de 2001.
De acuerdo con el artículo 45 del Código de Minas, el contrato deconcesión es el que se celebra entre el Estado y un particular para efectuar, por cuenta y riesgo de este, los estudios, trabajos y obras de exploración de minerales de propiedad estatal que puedan encontrarse dentro de una zona determinada y para explotarlos en los términos y condiciones establecidos en el Código de Minas. Este contrato es distinto al de obra pública y al de concesión de servicio público,definidos en el artículo 32 de la Ley 80 de 1993, numerales 1 y 4.
Además el Gobierno Nacional podrá establecer sólo por razones de seguridad nacional, zonas dentro de las cuales no podrán presentarse propuestas ni celebrarse contratos de concesión sobre todos o determinados minerales. Norma que afecta y regula principalmente la explotación informal de minerales.
Ahora bien, si las empresasmineras no cumplen con las leyes que las regulas cometerán sanciones que según Gloria Amparo Rodríguez, directora de la especialización y linea de Investigación en derecho ambiental de la Universidad del Rosario, señaló que “se considera infracción en materia ambiental toda acción u omisión que constituya una violación de las normas ambientales y la comisión de un daño al medio ambiente”. Cuando...