El Derecho Constitucional

CONTROL POLÍTICO
GENERALIDADES
El constitucionalismo clásico, desde fines del siglo XVIII, dejo atrás el absolutismo autocrático de la monarquía de no rendir cuentas ni ser responsables ante ninguna institución política o judicial. La irresponsabilidad real se sirvió de la vieja fórmula, anclada en las doctrinas del derecho divino, que sentenciaba: “the King can do not wrong”1.
Elreconocimiento de los principios constitucionales de la soberanía popular y de la representación política trajo como consecuencia directa la responsabilidad de los gobernantes, presupuestos necesarios para la eficacia de toda clase de control, sea político o judicial. El control político será ejercido por el Poder Legislativo (Parlamento o Congreso) como órgano eminentemente representativo y político.
Desdeentonces, el tema del control político o parlamentario, ha sido objeto de diversos análisis, dada su importancia para un Estado de Derecho, el cual en la concepción actual está indisolublemente vinculado a la democracia y a la idea que debemos tener de la constitucionalidad del Estado.
Entre los mecanismos de control político nuestra constitución, y más específicamente el artículo 5 delReglamento Interno del Congreso, señala: La investidura del Concejo de Ministros, la interpelación, el voto de censura, la acusación constitucional o antejuicio político, formación de comisiones y subcomisiones de investigación, Comisión de Fiscalización, Revisión de actos legislativos del Ejecutivo, Control del presupuesto, el pedidos de informes, invitación a informar, Estacion de Preguntas.Sobresaliendo de entre ellos el denominado juicio político, institución utilizada por muchos países para determinar la responsabilidad de los funcionarios superiores del Estado por los actos que han realizado en el ejercicio de sus funciones.
EVOLUCION HISTÓRICA
Si bien hablar del concepto de Constitución, nos remite imperativamente al estudio de una idea consubstancial a éste y que resulta de sumaimportancia: el Control Político. Así, el concepto de Constitución ha variado significativamente desde la antigüedad hasta nuestros días; empero, en todo

1 Un hecho anterior a la Revolución Francesa que tuvo gran repercusión fue el procesamiento de Carlos I de Inglaterra y su condena a la pena de muerte en 1649.
momento ha supuesto –a veces de manera implícita y otras de manera explícita– unaexposición de cómo se debería encontrar estructurado el poder y sus posibles controles. Ayer como hoy, el concepto de Constitución lleva dentro de sí el germen del equilibrio de los diferentes poderes dentro de la estructura del Estado. Por lo que el transcurrir del tiempo ha llevado a cambiar o a modificar ciertos conceptos ya sea parcial o totalmente de diversas concepciones tanto del terminoConstitución como de sus instituciones y estructuras. Es en este sentido, que vamos a realizar un breve repaso sobre cómo ha sido considerado el control del poder en distintas etapas de la Teoría del Estado.
a.- LA ANTIGÜEDAD
En la antigua Grecia, durante dos siglos existió un régimen político absolutamente constitucional, que contaba con la única democracia directa existente en la historia, y que seidentificaban plenamente gobernantes y gobernados. Esto traía como consecuencia la existencia de una distribución del poder político entre todos los ciudadanos activos, tomando parte en él todos por igual. Si bien es cierto que en la democracia helénica no encontramos los mecanismos de control tal y como los conocemos hoy en día, también es cierto, que es ahí en donde conseguimos los primerosvestigios de control político ejercido por el pueblo, ya que, será durante las reuniones de la Asamblea (ecclessia) donde se discutirán todos los temas de relevancia y donde los gobernantes darán cuenta de su gestión.
Pero, es al iniciarse el declive de esa forma de gobierno, en que Platón, seguido después por su discípulo Aristóteles, reflexionan en torno a la problemática que sufría la polis...