El Estado
Páginas: 39 (9704 palabras)
Publicado: 24 de julio de 2011
MATERIA. ADMINISTRATIVO II
UNIDAD V A LA VI
RELACIÓN ENTRE EL ESTADO Y SUS SERVIDORES
Teoría que asimila al Derecho Burocrático con el Derecho del Trabajo
Se puede sostener que la relación entre el Estado y sus trabajadores forma parte del Derecho del Trabajo, por las siguientes razones:
1.-Porque formalmente está estipulado en el apartado B, del artículo 123 constitucional, en el cualse establecen los principios básicos que deberán regir las relaciones laborales entre los Poderes de la Unión, el Gobierno del Distrito Federal y sus Trabajadores y
2.-Porque regula un aspecto del trabajo.
El maestro Alberto Trueba Urbina, señala que el derecho de los trabajadores al Servicio del Estado forma parte del Derecho del Trabajo, en virtud de que “las relaciones entre el Estado ysus servidores en nuestro país, dejaron de ser administrativas a partir del 1 de mayo de 1917 en que entró en vigor nuestra Constitución, que hizo la primera declaración de derechos sociales de los trabajadores en general y específicamente de los empleados públicos y privados.”
En la actualidad se ha fortalecido en la propia Constitución y en sus leyes reglamentarias el derecho del trabajo detodos los trabajadores en general, así como de los empleados públicos. El conjunto de derechos de éstos constituye el derecho mexicano del trabajo; sin embargo, me ocuparé del derecho del trabajo de los burócratas, ya que las relaciones entre el Estado federal, los estados miembros y los municipios y sus servidores, son de carácter social y por consiguiente éstos son objeto de protección yreivindicación en el artículo 123 y sus leyes reglamentarias; no debiendo confundirse la naturaleza social de esta relación con la función pública que realiza el Estado y sus servidores frente a los particulares.
Dentro de ésta corriente del pensamiento, Don Mario de la Cueva, quien con profundo análisis y certero criterio estructura su teoría de la relación de trabajo, la cual como “punto de partidapara la aplicación del estatuto laboral cualquiera que hubiese sido el acto o la causa que le dio origen, constituye el aspecto más hondo, de la batalla por la autonomía del derecho laboral”.
Pero al crear su teoría de la relación laboral para darle sustantividad al derecho del trabajo, provoca automáticamente una teoría contrapuesta al derecho privado, es decir, una teoría de derecho social, lacual se explica de la siguiente manera:
“La relación de trabajo es una situación jurídica objetiva que se crea entre un trabajador y un patrono por la prestación de un trabajo subordinado, cualquiera que sea el acto que le dio origen, en virtud de la cual se aplica un estatuto objetivo, integrado por los principios, instituciones y normas de la Declaración de derechos sociales, de la Ley delTrabajo, de los convenios internacionales, de los contratos colectivos y contratos-ley y de sus normas supletorias”
En la definición de relación de trabajo que nos aporta Don Mario de la Cueva podemos encontrar los elementos de ésta en la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, siendo los siguientes:
El primer elemento consiste en los sujetos, toda vez que la relación jurídicade trabajo se entiende establecida entre los titulares de las dependencias de los Poderes de la Unión, del Gobierno del Distrito Federal, de las Instituciones que a continuación se enumeran: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, Juntas Federales de Mejoras Materiales, Instituto Nacional de la Vivienda, Lotería Nacional, Instituto Nacional de Protección a laInfancia, Instituto Nacional Indigenista, Comisión Nacional Bancaria y de Seguros, Comisión Nacional de Valores, Comisión de Tarifas de Electricidad y Gas, Centro Materno-Infantil Maximino Avila Camacho y Hospital Infantil y los trabajadores de base a su servicio
El segundo elemento consiste en la prestación de un servicio subordinado; esto es, que el trabajador es toda persona física que preste...
UNIDAD V A LA VI
RELACIÓN ENTRE EL ESTADO Y SUS SERVIDORES
Teoría que asimila al Derecho Burocrático con el Derecho del Trabajo
Se puede sostener que la relación entre el Estado y sus trabajadores forma parte del Derecho del Trabajo, por las siguientes razones:
1.-Porque formalmente está estipulado en el apartado B, del artículo 123 constitucional, en el cualse establecen los principios básicos que deberán regir las relaciones laborales entre los Poderes de la Unión, el Gobierno del Distrito Federal y sus Trabajadores y
2.-Porque regula un aspecto del trabajo.
El maestro Alberto Trueba Urbina, señala que el derecho de los trabajadores al Servicio del Estado forma parte del Derecho del Trabajo, en virtud de que “las relaciones entre el Estado ysus servidores en nuestro país, dejaron de ser administrativas a partir del 1 de mayo de 1917 en que entró en vigor nuestra Constitución, que hizo la primera declaración de derechos sociales de los trabajadores en general y específicamente de los empleados públicos y privados.”
En la actualidad se ha fortalecido en la propia Constitución y en sus leyes reglamentarias el derecho del trabajo detodos los trabajadores en general, así como de los empleados públicos. El conjunto de derechos de éstos constituye el derecho mexicano del trabajo; sin embargo, me ocuparé del derecho del trabajo de los burócratas, ya que las relaciones entre el Estado federal, los estados miembros y los municipios y sus servidores, son de carácter social y por consiguiente éstos son objeto de protección yreivindicación en el artículo 123 y sus leyes reglamentarias; no debiendo confundirse la naturaleza social de esta relación con la función pública que realiza el Estado y sus servidores frente a los particulares.
Dentro de ésta corriente del pensamiento, Don Mario de la Cueva, quien con profundo análisis y certero criterio estructura su teoría de la relación de trabajo, la cual como “punto de partidapara la aplicación del estatuto laboral cualquiera que hubiese sido el acto o la causa que le dio origen, constituye el aspecto más hondo, de la batalla por la autonomía del derecho laboral”.
Pero al crear su teoría de la relación laboral para darle sustantividad al derecho del trabajo, provoca automáticamente una teoría contrapuesta al derecho privado, es decir, una teoría de derecho social, lacual se explica de la siguiente manera:
“La relación de trabajo es una situación jurídica objetiva que se crea entre un trabajador y un patrono por la prestación de un trabajo subordinado, cualquiera que sea el acto que le dio origen, en virtud de la cual se aplica un estatuto objetivo, integrado por los principios, instituciones y normas de la Declaración de derechos sociales, de la Ley delTrabajo, de los convenios internacionales, de los contratos colectivos y contratos-ley y de sus normas supletorias”
En la definición de relación de trabajo que nos aporta Don Mario de la Cueva podemos encontrar los elementos de ésta en la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, siendo los siguientes:
El primer elemento consiste en los sujetos, toda vez que la relación jurídicade trabajo se entiende establecida entre los titulares de las dependencias de los Poderes de la Unión, del Gobierno del Distrito Federal, de las Instituciones que a continuación se enumeran: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, Juntas Federales de Mejoras Materiales, Instituto Nacional de la Vivienda, Lotería Nacional, Instituto Nacional de Protección a laInfancia, Instituto Nacional Indigenista, Comisión Nacional Bancaria y de Seguros, Comisión Nacional de Valores, Comisión de Tarifas de Electricidad y Gas, Centro Materno-Infantil Maximino Avila Camacho y Hospital Infantil y los trabajadores de base a su servicio
El segundo elemento consiste en la prestación de un servicio subordinado; esto es, que el trabajador es toda persona física que preste...
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