El Mercado de la energía.
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Carlos Silva
El mercado de la energía en Chile está basado en el concepto de competencia perfecta. Este esquivo concepto
establece que sicada productor sigue su función de utilidad privada, el resultado sería óptimo para el
colectivo.
Pero la práctica muestra que los problemas en el mercado comienzan con las condiciones necesariaspara el
establecimiento esta competencia perfecta. Estas condiciones son algo así como la “letra chica” para el
funcionamiento
del
mercado.
La primera condición refiere a tener “productohomogéneo”, lo que es superable sin grandes sobresaltos. La
segunda requiere un “número elevado de productores”, forzando que el actuar de ningún productor pueda
afectar el precio. Esto hace pensar queel mercado podría no ser tan fácil de establecer.
La tercera condición refiere a “la no existencia de barreras a la entrada o salida de productores”. De hecho, la
Ley Corta I busca hacerse cargode esta condición, definiendo a los sistemas de transmisión troncal y de subtransmisión como de acceso abierto. Sin embargo, el marco legal no establece la regulación para dicho
acceso, por lo que síse dificulta el ingreso a un productor nuevo, no se vulnera ninguna norma.
Estas dificultades se acrecientan en el Sistema del Norte Grande (SING), donde la gran mayoría de la
transmisión esadicional (o privada), con reglas de acceso aún más restrictivas. A esto se suma la obtención
de la concesión eléctrica o servidumbre desde el generador hasta el sistema interconectado, que se haidentificado como la peor barrera a los proyectos renovables o no renovables. ¿Pero qué significa que se
vulnere el acceso al mercado a nuevos entrantes? La consecuencia es simple, al haber precios altos,como
ocurre hoy, no ocurre la reacción esperada de entrada de nuevos participantes, que aumenten la oferta y hagan
bajar los precios. En resumen, la falta de acceso a los mercados redunda en...
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