Elvago

Primera fase de la CMSI: Ginebra, Diciembre de 2003

Durante la primera fase de la CMSI se adoptó la Declaración de Principios de Ginebra y el Plan de Acción de Ginebra  (2)destinados a constituir una "sociedad de la información orientada hacia las personas, donde todos puedan crear, compartir y tener acceso a la información y al conocimiento". En ese sentido, muchos de los temas planteados enla discusión sobre la Sociedad de la Información quedaron plasmados en los la declaración de los once (11) principios fundamentales y en las 147 propuestas de acción. Sin embargo, algunos temas fundamentales como el impacto de la propiedad intelectual en el acceso a la información, gobernanza de Internet y la creación de un Fondo de Solidaridad Digital para África generaron profundos desacuerdos,que hicieron peligrar todo el proceso. 

Sin lugar a dudas, la cuestión de la gobernanza de Internet fue uno de los asuntos más polémicos de la CMSI de Ginebra y de Túnez. Mientras que muchos de los países en desarrollo planteaban que la administración de los nombres de dominio de Internet  (3) y otros aspectos referidos a la administración mundial de la red deberían quedar en manos de unorganismo multilateral como la UIT; varios países desarrollados se opusieron fervientemente a esas demandas. Finalmente, se decidió posponer el tema para la segunda fase y proponer a la Secretaría General de la ONU la creación de un grupo de trabajo sobre gobernanza de Internet  (4). 

En cuanto a las controversias generadas en torno al tema de la propiedad intelectual en el acceso a la información,las principales cuestiones se generaron en torno a los crecientes costos de acceso a la información y comunicación para los sectores más pobres. Ese encarecimiento deviene, según diversas organizaciones de la sociedad civil, de los regímenes de propiedad intelectual que tienden a favorecer prácticas cuasi- monopólicas por parte de los grandes grupos transnacionales vinculados al sector de lastecnologías de la información y comunicación y que por ende se oponen a los principios promovidos por la CMSI sobre el acceso y participación universal en la sociedad de la información.

Las diferencias fueron salvadas en el párrafo 42 de la Declaración final, donde se expresa la importancia de la protección de la propiedad intelectual, como factor dinamizador de la innovación y la creatividad en lasociedad de la información y, simultáneamente se promueve la divulgación, intercambio y difusión de conocimientos. 

"42. La propiedad intelectual es importante para alentar la innovación y la creatividad en la Sociedad de la Información, así como también lo son una amplia divulgación y difusión de los conocimientos. El fomento de una verdadera participación de todos en las cuestiones depropiedad intelectual e intercambio de conocimientos, mediante la sensibilización y la creación de capacidades, es un componente esencial de la Sociedad de la Información integradora."

Esa forma de redacción y concepción no hace más que eludir una cuestión fundamental en el derecho de acceso a la información. La expansión de los regímenes de propiedad intelectual promovidos por los paísesdesarrollados y las grandes corporaciones transnacionales del sector de las TIC será retomada con mayor intensidad, en la medida que se planteen las posibilidades concretas de aplicar los objetivos y planes de la CMSI.

Finalmente, otra de las controversias giró en torno a la creación de un Fondo de Solidaridad Digital para África. Las polémicas se suscitaron en torno a la forma de financiamiento de laspropuestas del Plan de Acción para resolver la División Digital. Mientras los países en desarrollo propusieron la creación de un Fondo de Solidaridad Digital que permitiera movilizar recursos financieros, humanos y tecnológicos par que las metas del Plan de Acción de la CMSI pueda ser cumplida por los países más pobres, los países desarrollados, con los Estados Unidos a la cabeza, argumentaron la...