ensayo que es una constitucion

¿QUE ES UNA CONSTITUCIÓN?
RESUMEN
Comienzo, pues, con esta pregunta: ¿Qué es una constitución? ¿En qué consiste la verdadera esencia de la constitución? A todas horas estamos oyendo hablar de constitución y de problemas constitucionales.
Y, sin embargo, formulada en términos precisos esta pregunta: ¿en que esta la verdadera esencia, el verdadero concepto de una constitución?, mucho me temoque, entre tantos y tantos como hablan de ello, no haya más que unos pocos, muy pocos, que puedan darnos una contestación satisfactoria.
No basta presentar la materia concreta de una determinada constitución; la que sea, para dar por contestada la pregunta que yo formulo: ¿Dónde reside la esencia, el concepto de una constitución, cualquiera que ella fuere?
Si hiciese la pregunta a una jurista, mecontestaría seguramente en términos parecidos a estos: “la constitución es un pacto jurado entre el rey y el pueblo, que establece los principios básicos de la legislación y del gobierno dentro del país”. O en términos más generales, puesto que también ha habido constituciones republicanas: “la constitución es la ley fundamental proclamada en el país, en la que se echan los cimientos para laorganización del Derecho público de esa nación”.
Pero estas definiciones jurídicas formales, y otras parecidas que pudieran darse, distan mucho de dar satisfacción a la pregunta por mi formulada. Estas contestaciones, se limitan a describir exteriormente como se forman las constituciones y que hacen, pero no nos dicen lo que es una constitución. Nos dan criterios, notas calificativas para reconocerexterior y jurídicamente una constitución, pero no nos dicen, ni mucho menos, donde está el concepto de toda constitución.
¿En que se distinguen una constitución y una ley?
Ambas, tanto la ley como la constitución, tienen evidentemente, una esencia genética común. Una constitución para regir necesita la promulgación legislativa, es decir, que tiene que ser también ley. Pero no es una ley como otracualquiera, una simple ley: es algo más. Entre los dos conceptos no hay solo afinidad; hay también desemejanza. Esta desemejanza, que hace que la constitución sea algo más que una simple ley.
La constitución no es otra ley cualquiera, sino una ley fundamental del país. Pero surge otra pregunta ¿En que distingue una ley de una ley fundamental?, para que sea una ley fundamental debe cumplir conlas siguientes características:
1.- Que la ley fundamental sea una ley que ahonde más que las leyes corrientes, como ya su propio predicado de “fundamental” indica.
2.- Que constituya, pues de otro modo no merecería llamarse fundamental, el verdadero fundamento de las otras leyes, es decir, que la ley fundamental si realmente pretender se acreedora a ese nombre, deberá informar y engendrar lasdemás leyes ordinarias basadas en ella. La ley fundamental, para serlo, había pues, de actuar e irradiar a través de las leyes ordinarias del país.
3.- Pero las cosas que tienen un fundamento no son como son por antojo, pudiendo ser también de otra manera, sino que son así porque necesariamente tiene que ser. El fundamento a que responden no les permite ser de otro modo. Solo las cosas carentes de unfundamento, que son las cosas casuales y fortuitas, pueden ser como son o de otro modo cualquiera. Lo que tiene un fundamento no, pues aquí obra la ley de la necesidad.
Los factores reales del poder que rigen en el seno de cada sociedad son esa fuerza activa y eficaz que informa todas las leyes e instituciones jurídicas de la sociedad en cuestión, haciendo que no puedan ser, en sustancia, másque tal y como son.
Saben ustedes que en Prusia solo tienen fuerza los textos publicados en la Colección Legislativa. Supongamos ahora, por un momento, que se produjera un gran incendio, por el estilo de aquel magno incendio de Hamburgo y que en el quedasen reducidos a escombros todos los archivos del Estado, todas las bibliotecas públicas, que entre las llamadas pareciese también la imprenta...