Especificando el Estado por Davis

DAVIS: “ESPECIFICANDO EL ESTADO”
Las sociedades varían en la naturaleza de la mezcla público – privado:
en una sociedad altamente dirigista virtualmente todas las regulaciones
sociales estaránsujetas a reglas públicas.
La existencia
del estado implica la centralización del poder.
Organizaciones descentralizadas que pueden parecer tener autoridad sobre
sus miembros de manera distinta a la delestado, están sujetas a las reglas
estatales. Sin embargo, los estados varían en su grado de centralización:
algunos traspasan una considerable facultad regulatoria a autoridades
descentralizadas, comolos gobiernos locales. Los estados federales genuinos
permiten una gran descentralización: de este modo, si bien el poder policial es
una función pública, el mismo es ejercido por diversasinstituciones locales.
Los estados reclaman el monopolio del poder coercitivo, en el sentido
de negar a otras asociaciones el derecho de ejercer las funciones de defensa y
seguridad. La teoría de la soberaníapresupone que en ausencia de un
monopolio de poder coercitivo la sociedad caería en el desorden. Sin embargo,
los estados no siempre tienen éxito en esta pretensión.
La integridad geográfica es el rasgofinal del estado moderno: a
diferencia de la sociedad tribal, el estado tienen determinados límites.
Aunque el marxismo presupone la defunción final del estado, los
regímenes comunistas secaracterizan por estados todopoderosos en los
cuales las reglas públicas han arrasado con las privadas y el grueso de las
decisiones es tomado centralmente. Los socialistas no marxistas, sin embargo,
hanaceptado, han aceptado en principio el papel del estado y no contemplan
su desaparición. Para ellos el estado no es un instrumento de pura coerción, ya
que tiene un papel legítimo en la provisión d bienestary en la administración de
la economía.
Si bien los liberales clásicos aceptan la necesidad de alguna acción
estatal, han puesto el acento principalmente en su papel depredador más que
en el...