Esquemas juicios civiles federales

Ejecución de sentencias de Amparo

Tema 1

Procedimiento de ejecución y cumplimiento de las sentencias de amparo.

La ejecución de la sentencia es la facultad y el imperativo legal que impone el juzgador de amparo, a cumplir lo ordenado, realizando todos los actos tendientes a producir los efectos de la sentencia. Estos pueden traducirse en destruir el acto inconstitucional y susconsecuencias, o en compeler a la autoridad a actuar si el acto reclamado consiste en una omisión.

En cambio, el cumplimiento de las sentencias es una conducta que corresponde a las responsables llevar a cabo y consiste en restituir al quejoso en el goce y disfrute de las garantías constitucionales violadas, usualmente tiene como motivo la ejecución del fallo. En algunos casos elcumplimiento material de las sentencias puede corresponder incluso a la parte tercero perjudicada.

La finalidad del procedimiento de ejecución es que el juez de amparo obligue a que las responsables cumplimenten la sentencia hasta sus últimas consecuencias.

1. Importancia de las precisiones que deben realizar los tribunales de amparo al pronunciar sentencias que conceden el amparo y protección dela justicia Federal.

La práctica ha demostrado que el principal problema para obtener el cumplimiento de las ejecutorias de garantías, deriva de la ausencia de claridad, precisión, así como de la incongruencia entre ellas.

En algunas ocasiones, los tribunales de amparo se olvidan de precisar con toda claridad cuáles son, en concreto, los actos que debe realizar la autoridadresponsable para restablecer las cosas al estado que guardaban antes de producirse el acto reclamado, y, cuando son varias las autoridades vinculadas, tampoco señalan con precisión quienes son las obligadas a cumplir el fallo protector, ni la medida en la que cada una de ellas debe participar, lo que produce confusión y desconcierto en las responsables, pues desconocen la manera correcta de cumplir,por su parte, las ejecutorias.

Por ello, los Tribunales de Amparo, al momento de otorgar a los quejosos la protección constitucional solicitada, deberán realizar lo siguiente:

1. Establecer en la sentencia, de manera clara y precisa, si el amparo se concede en forma lisa y llana, o si es ara efectos; empero, en cualquiera de los dos casos, describirán por incisos separados, losactos específicos que cada una de las autoridades responsables deberá realizar, para lo cual se cerciorarán previamente que esos actos, son susceptibles de cumplimiento.

2. Una vez que el cumplimiento de la sentencia sea jurídicamente exigible, porque la sentencia haya causado ejecutoria, o no sea recurrible, o el tribunal revisor hubiera pronunciado la sentencia definitiva en el recursocorrespondiente; en el auto que se requiera el cumplimiento al fallo, emitirán consideración especial para precisar si el acto que debe realizar cada autoridad, por su naturaleza, es susceptible de cumplimentarse dentro del término de veinticuatro horas o no.

1. Reglas para que los tribunales de amparo inicien el procedimiento de ejecución.

1. Constatar que la sentencia de amparo hayaconcedido la protección de la justicia federal.

El presupuesto sine qua non es una sentencia que otorgue el amparo y protección constitucional y la necesidad de que sea cumplida.

2. Verificar que la sentencia haya causado ejecutoria, es decir, cuando jurídicamente no es impugnable.

Esto sucede en el amparo bi-instancial ya sea porque la sentencia:

a) No fuerecurrida.

b) Haya sido confirmada; o

c) En la ulterior instancia se otorgue el amparo.

2. Notificación de la sentencia para su cumplimiento. Al respecto, la Ley de Amparo establece:

“Artículo 104.- En los casos a que se refiere el artículo 107, fracciones VII, VIII y IX, de la Constitución Federal, luego que cause ejecutoria la sentencia en que se haya concedido el amparo...